港澳辦主任夏寶龍(夏主任)日前在深圳會見本港官員與工商界人士,在會議上夏主任向29位香港特區商界領袖表示,應當勇於擔當、挺身而出,對國家與香港特區的發展心懷熱誠,支持行政長官施政,並主動為香港特區經濟的高質量發展「承擔責任」,多作出貢獻。夏主任還提及剛結束的美國大選。
就在11月8日,新華社發佈一則有關上述會議的報導。評論員紛紛積極嘗試詮釋夏主任對本港工商界與企業家所強調的:「應『勇於擔當、挺身而出』,主動以『實際行動』詮釋愛國愛港,共同建設美好香港…」。他(她)們從本港現存與可預見的經濟問題角度來解釋夏主任的精闢短評。《發展局》甯漢豪局長表示,夏主任在會上特別鼓勵工商界支持政府落實發展長遠規劃項目,包括北部都會區、交椅洲人工島填海等項目(註1)。夏主任在會上形容北部都會區與交椅洲人工島填海是好的計劃,鼓勵工商界參與。
大家需要注意、在過去一年間本港政府推出土地招標時,市場表現令人失望。就在兩個多月前,特首李家超先生在《施政報告》提出鞏固提升香港固有優勢時提醒本地商界與企業家,作為本地發展的參與者與受益者,更應該是貢獻者而不是旁觀者,不只是做評論員。筆者希望,夏主任在深圳及時提出的相關提醒能讓本港商業領袖們加深思考,勇敢走出舒適區,並大力支持北部都會區、交椅洲人工島填海等項目。
《北部都會區》將逐漸進入成熟階段。首先,大家一眼就能看到政府在完善公共設施方面所作出的努力。新交通網路將以一個香港特區歷來,前所未有的規模如火如荼的進行中。《中鐵線》全長約17公里,由元朗錦田途經葵涌連接九龍塘。《中鐵線》將接通《北部都會區》及維港都會區,支援《北部都會區》的持續發展(註2)。大家注意,《北部都會區》高速公路的全面建設能大大提升區域連通性。《新田科技城》位於《北部都會區》的核心地帶,將向市場推出首批土地,政府將為這個地區發展的第一階段基礎設施尋求資金,並於今年開始建設工作。不能不提的是《新皇崗口岸》實施的「一地兩檢」安排,在出入境、通關方面所進行的建設將在未來五年內落成。
在《北部都會區》建設中,本港地產商能夠發揮重要的作用。為加快該地區的蓬勃發展,本港政府將以先行先試,採用大規模賣地模式,揀選具商業價值與指定社區設施雙重用途的大片土地,成功競投者可作整體規劃發展。此方法與方式可大大加快新都會的開發速度,從而為該地區實現更能體現整體協調設計。本港政府計劃明年出售第一塊此類土地,鼓勵私營地產巿場的躍進式開發。
至於《交椅洲》建設,政府會秉承一貫的謹慎穩妥態度推展相關人工島建設。工程將於2024年年底前展開專案填海工程法定環境影響評估程序。由於填海造地是一項龐大的巨型工程,從2025年底開始將跨越至2050年前後。政府已考慮引入公私營合作模式,讓私營企業參與填海與基建工程。「建設-運營-轉讓與鐵路加上蓋房地產」開發模式也在政府的餐單上。
夏主任在談及「維護好國際形象」時說:『面對外部勢力持續對香港抹黑攻擊,香港工商界和企業家要發揮國際聯繫廣的優勢,積極舉辦各類國際交流活動,邀請更多外國友人來港實地考察,親眼見證香港的活力與魅力…』。香港特區歷史上就出現了一位這個領域的功臣。很久以前,中英就香港未來的談判陷入僵局期間,包玉剛爵士勇於擔當、挺身而出與採取實際行動,擔任非官方大使與 戴卓爾夫人(Margaret Thatcher)數次會面,竭盡全力不遺餘力地說服她改變原有的主意。包爵士甚至拜見雷根總統(Ronald Reagan),邀請他周旋於中美關係之間(註3)。雖然包爵士是以非官方式的作出個人不懈的努力,他作為一位愛國者的身份,在調解中英爭端的工作上做出了真誠的嘗試,旨在通過促進祖國恢復主權,帶領香港走出歷史動盪的沼澤,為香港帶來了光明未來。
「香港總商會」已計劃好明年走訪美國,有機會在美國國土上「說好香港故事」。本港其他商界領袖應效法包玉剛爵士,跟隨他的腳步在促進香港特區公眾利益方面作出更多新的貢獻。夏主任還提醒大家:「… 面對外部勢力持續對香港抹黑攻擊,香港工商界和企業家要發揮國際聯繫廣的優勢,積極舉辦各類國際交流活動,邀請更多外國友人來港實地考察,親眼見證香港的活力與魅力…」。
夏主任還表示本港富豪們有能力引領重塑城市的步伐,要改革求變及有實際行動,不要只說不做。同樣,夏主任要求本港要加快旅遊業態升級,想方設法加快旅遊業態升級,用好香港1180公里海岸線和263個島嶼,根據實際發展康養旅遊、度假旅遊、文化旅遊、郵輪旅遊等。夏主任的意見得到了本港旅遊界的大力支持。
最後,夏主任重申了祖國對香港特區發展的承諾,並承諾中央政府將持續支持,在「一國兩制」的原則下最大限度地發揮香港特區的獨特實力,並在推進國家現代化建設中發揮作用。香港特區的商界領袖也承諾,以對國家與香港特區的深情來維護愛國主義的傳統。他們還承諾促進發展與改善民生。夏主任再次重申北京對香港特區的承諾將為本港注入無比信心,助力你與我,在國際地緣政治挑戰的海洋中,揚帆起航。
註 1: 即時新聞《甯漢豪稱夏寶龍冀工商界積極參與是指顧問研究和競投土地》香港電台網台09.11.2024 available at: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1778267-20241109.htm
註 2: 發展局《北部都會區》香港政府available at: https://www.nm.gov.hk/tc/transport-infrastructure
註 3: Anna Pao Sohmen, Y.K. Pao 《My Father: My Father》HKU Press, 2013 chapter 8 available at: https://hkupress.hku.hk/image/catalog/pdf-preview/9789888083831.pdf
文:殷紫晗(左)
見習大律師(12.2024)
經民聯港島東社區幹事
《中國夢智庫》「配對彩虹師友計劃」聯合領袖
文:丁煌(右)
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
香港島東區區議員(委任),香港基本法教育協會理事
經民聯港島東支部主席,「中國夢智庫」主席
香港法務會計學會義務法律顧問
香港薈萃協會法律顧問,城市智庫成員
全國港澳研究會會員
《中國夢智庫》是一間扎根特區的非牟利團體;與心存熱誠的資深義工、專家與職業專業人士們合作,攜手「說好中國故事」。
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