夏主任非常看好「澳門特區」！　文：李煥江、丁煌

國務院港澳辦夏寶龍主任近期在考察調研澳門特區行程期間發表重要建議和指導，有助大家探索這個國際城市和更廣泛的「粵港澳大灣區」(「大灣區」)的未來發展方向。在考察期間，夏主任強調了澳門特區獨特的「六大優勢」，為這個特區的未來描繪了美好前景。在接下來的討論中，筆者將深入思考澳門特區如何利用這些優勢，實現長期可持續發展，再創新高峰。

澳門特區以其豐富的文化遺產和以博彩娛樂為驅動的旅遊業而具有獨特的東方魅力，對來自世界各地的遊客有極強的吸引力。除了作為國際旅遊中心外，澳門特區在經濟多元化與融入「大灣區」方面也取得了顯著的進步。這些努力為澳門特區實現可持續發展創造了必要條件。此外，夏主任提出的「六大優勢」也強而有力地提醒澳門特區朋友們，應依託自身獨特優勢的基礎上，進一步努力奮鬥，為祖國的經濟發展與戰略部署，作出新貢獻。

夏主任深刻指出澳門特區六大優勢如下：

(1) 具有「一國兩制」的最大制度優勢；
(2) 具有充足的發展空間優勢；
(3) 具有國際化程度高的營商環境優勢；
(4) 具有實力雄厚的經濟基礎優勢；
(5) 具有中西文化薈萃的人文優勢；與
(6) 具有愛國愛澳的傳統情感優勢。強調要齊心協力把澳門國際大都市「金名片」擦得更亮。

「澳門大學」副教授林玉鳳早前表示，夏主任亦強調澳門特區作為國際都市的地位(註1)。

自1990年代中，澳門特區經濟失衡所引起的問題一直受到學術界的關注(註2)。最近，劉成昆與林永佳兩位教授在一篇文章中明確表示，經濟多元化是澳門特區實現可持續發展的必經之路。在推動澳門特區多元化可持續發展時，重點在於深化澳內部產業多元化與外部地區的市場經濟圈。內部產業多元化意味著要發展貿易物流、金融、文化創意產業與中醫藥。為深化與外部地區市場經濟圈的聯繫，澳門特區應努力促進中國內地與葡語國家之間貿易合作和持續性快速發展(註3)。

2023年11月，澳門特區發佈了「經濟多元化規劃2024一2028」，其中概述了如何發展澳門特區的各項經濟領域，如：旅遊休閒、中醫藥、大健康、現代金融、高新技術、會展、文化體育等產業的具體規劃與部署。在現代金融方面，「香港交易所」前行政總裁李小加先生(Charles Li) 在澳建立起了全球首個「每日收益債卷」(Daily Revenue Obligations)金融市場，這個創新市場被稱為澳門小微金融資產交易所 (MCEX)，其可讓投資者能夠通過DRO直接投資於小微實體門店，讓小微企業直通資本市場。正如李小加先生表示，DRO的使命是以連接全球資本與中國的微企(註4)。對以李小加先生為首的團隊在相關金融創新產品領域所做出的創新努力，大家應該大力表揚。

在澳門特區整個旅遊業中，龐大的博彩業收入佔據著一個相當大的份額比例，這種經濟結構特點已成為相關學者與政策者關注的焦點。值得注意的是，旅遊業現為美國內華達州全州的經濟主要支柱，澳門特區這個小地方的博彩總收入卻是內華達州首府「卡森城」(Carson City)的5.5倍(註5)。澳門特區博彩與娛樂行業，人人都充分意識到為遊客打造世界級綜合度假勝地的必要性，各方正在作出努力，為不同類型的遊客提供廣泛而多樣化的休閒與娛樂活動。

例如，「澳門銀河」透過拓展與完善休閒設施及娛樂活動，讓客人留戀忘返。張藝謀導演首個在大灣區親自執導的《MGM 2049》駐場巨作，將於今年12月盛大入駐「美高梅中國」劇院。外來遊客將尋找更多機會能接觸到各種各樣的休閒與娛樂活動，絕大多數的普通旅客、會展與會者與音樂會觀眾都已將澳門特區納入行程選擇必到地方。澳門特區還有一些世界性著名度假勝地，長年定期舉辦藝術活動吸引海內外遊客。

雖然目前尚不清楚澳門特區與橫琴的經濟合作關係能提升到怎樣的高度與檔次，但筆者相信，「橫琴粵澳深度合作區」(「深度合作區」)是廣東省與澳門特區更緊密發展生活方式的成功示範區(註6)。「深度合作區」擁有56,000家商業實體與10,000多家科技公司。在合作區，來自兩地的建築師、律師、導遊與醫生可以互跨境執業(註7)。

澳門特區也可以把握好機會，利用「深度合作區」這塊跳板，進一步推動與大灣區更深入的融合。「粵港澳大灣區倡議」為作為小經濟體的澳門，提供了巨大的經濟機遇，使它能夠獲得進入大灣區市場的寶貴機會。大灣區經濟的本地生產總值估計約為1.7萬億美元，人口超過7千萬(註8)。事實上，香港與澳門兩個特區的未來就在大灣區。

最後，盧兆興先生提醒大家關注夏主任考察調研了「港珠澳大橋」及第四座連接澳門半島與氹仔島的大橋。盧兆興表示，基礎設施的建設對香港與澳門兩個特區，在整合涵蓋社會經濟與政治方面，能更完善地融入大灣區發展極為重要(註9)。筆者希望上述分析可以有助於解釋為什麼夏主任對澳門特區的未來充滿著無比的信心。

事實與資料來源已核查

註 1: LATEST NEWS「’Xia values Macau as an international metropolis’」RTHK 19.05.2024 available at: https://news.rthk.hk/rthk/en/component/k2/1753775-20240519.htm

註 2: leong Wan Chong et.al「Macau: A Model of Mini-economy」University of Macau, 1997 at p 91

註 3: Liu Chengkun & Lin Yongjia「Macau’s Sustainability and Diversification」Business Economics 2024, 59:53-57 available at: https://link.springer.com/content/pdf/10.1057/s11369-022-00260-9.pdf

註 4: José Carlos Matias「Macau will forever be irreversibly in the food chain of this financial innovation」Macau News Agency available at: https://www.macaubusiness.com/macau-will-forever-be-irreversibly-in-the-food-chain-of-this-financial-innovation/

註 5: João Paulo Meneses「Special Report – Beating Las Vegas」Macau Business 19.05.2024 available at: https://www.macaubusiness.com/special-report-beating-las-vegas/#:~:text=In%202019%2C%20Macau’s%20GGR%20was,American%20rival’s%20MOP%2067%20billion.

註 6: Chai Hua and Li Xiaoyun in Zhuhai「Macao, Hengqin in ‘one family’」SCMP 12.04.2024 available at: https://www.chinadailyhk.com/hk/article/580693

註 7: Source: newsgd.com「What is: Guangdong-Macao In-Depth Cooperation Zone in Hengqin」30.05.2023 available at: https://www.cnbayarea.org.cn/english/Specials/content/mpost_1067491.html

註 8: David Skilling & Donald Low「Hong Kong & the Greater Bay Area: Integration and Distinctiveness」HKUST IEMS Research Program on the Greater Bay Area, June 2021 available at: https://iems.ust.hk/publications/reports/hong-kong-the-greater-bay-area-integration-distinctiveness-by-david-skilling-and-donald-low

註 9: Sonny Lo Shiu-hing「Central Proactivity on Macau and Hong Kong」Macau News Agency 18.05.2024 available at: https://www.macaubusiness.com/opinion-central-proactivity-on-macau-and-hong-kong-affairs/

（閱讀英文版）

【CDTT Newspaper Article】Lei Wun-kong & Kacee Ting：Success of Macao’s economic diversification hinges on making full use of its advantages (China Daily HK Edition, 30 May 2024)

https://www.chinadailyhk.com/hk/article/584507#Success-of-Macao’s-economic-diversification-hinges-on-making-full-use-of-its-advantages-2024-05-30