外傭問題令僱主頭痛,政府應設一個獨立部門處理 文:謝悅漢

香港中產家庭因為有外傭幫助,令很多有學識和豐富工作經驗的女性,毋須做全職家庭主婦,可以出外工作,一方面有助增加家庭收入,另方面又可以發揮她們所長,學以致用,部分傑出女性甚至擔任政府部門首長,或在商界上成為女強人,叱咜風雲。這都是有賴外傭協助處理家務,和照顧家中兒童及長者。

據統計處數據顯示,截至2022年底,香港有33.8萬名外籍家庭傭工,來自菲律賓的外傭人數最多,有逾19萬人,佔整體外傭56%;其次是印尼外傭,有近14萬人,佔比約41%;其餘來自其他地方的外傭只有8000多人,佔比約2%。相信外傭數字是按年遞增,尤其政府搶人才引進各地精英來港工作,這些家庭同樣需要外傭幫助家務和照顧小孩。

不過,近年來,關於外傭及中介公司的負面報道很多,一些外傭向財務公司借數萬元,然後找過藉口回國避債;更差的情況,為貪便宜,外傭將自己銀行户口借給財務公司洗黑錢,當然她們是獲得一定利益和報酬。亦有些外傭和中介公司串通,做两三個月便以各種理由辭工,最惨是僱主申請和等了兩三個月才有外傭可用,其間又要支付中介費,飛機票,驗身費等,外傭離職時又要支付她們回國的機票款。

最近勞工處修訂《職業介紹所實務守則》,規管介紹所誘使外傭「跳工」和安排外傭借貸,將予嚴懲,僱主歡迎修訂。更新的守則引入多項標準,針對外傭「跳工」,職業介紹所不得用金錢誘使外傭提早終止合約轉換僱主,亦要向僱主說明,若外傭在兩年合約期內提早終止合約,會否退款或另選外傭。守則又禁止介紹所安排外傭借貸,介紹所申請牌照或續牌時須填報是否與財務機構有關聯。

所謂「道高一尺,魔高一丈」,外傭中介所總有一些害群之馬,操控外傭去謀取更多利潤。現今涉及管理外傭的部門有勞工處,入境處等,政出多門,有時甚至出現互相推卸,令市民投訴困難,並且因延誤處理令問題惡化,這種惡果至今未解除。

有政黨建議,參考現行地產代理監管局、物業管理監管局以及旅遊業監管局等做法,應設立外籍家庭傭工事宜監管局,以便專責處理外傭中介公司持牌續牌,申請;處理和審批外傭來港申請,以及外傭中介公司牌照申請;提供資訊及查詢;執行巡查工作,進行研訊及仲裁等,由監管局統一處理。此外,我建議這個外傭和中介監管局應推行電子化,方便市民查詢及投訴。

外傭和中介所問題絕非小事一宗,因為此事涉及千家萬户,甚至影響女性在職場上發展,及外來精英定居香港的信心和决心,這並非誇大其詞,至少我身邊有很多親友因外傭問題而煩惱。

中國和菲律賓最近因南海問題交惡,有可能影響菲傭供應,港府是否應作一個較長遠和應變方案,可否考慮擴大外傭供應國。從各方面因素看到,在可見將來中產家庭仍需外傭協助,政府能盡快解决外傭和中介問題,就是造福中產家庭,及挽留外來人才,這絕非過分誇大之言。

文:謝悅漢

資深媒體人,經常有作品登在《亞洲週刋》及內地《今日頭條》網站,著作包括《水泥森林中吶喊》(天地圖書)及《香港仍有善心人》(大公報)

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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