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美國總統國家安全事務助理沙利文周二(8月27日)抵達北京,展開為期三天的訪華行程,這是沙利文首次訪問中國,也是自2016年以來首位訪華的美國國家安全顧問,沙利文在京除見了習近平主席、王毅外長外,還和軍委副主席張又俠會面。
有趣的是,沙利文在北京時非常「友好」,滿嘴都是「戰略性、建設性、合作性」的對話,支持「一個中國」,承諾維護和平,繼續保持溝通。
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事實上,我認為沙利文這次結業訪華,目的有二:
1)在拜登總統任期的最後幾個月裡保持中美關係的基本穩定;
2)在拜登任期結束前舉行習拜會晤的可能,並最好能有一次訪華。
第一點比較明確,未來數個月是拜登的最後任期,無論是共和黨的特朗普或民主黨的賀錦麗當選,美國政府對華政策也很難改變,大方向是每下愈況,故此美國為防中國會在拜登末期的特殊時刻出手,沙利文到京是避免雙方對抗的失控。
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這方面其實是小人之心,美國是挑起事端的一方,尤其是美國總統大選進入白熱化,兩黨爲了增加選票,對華問題都愈加強硬,而拜登政府已經在中國周邊不斷撥火,由台海到菲律賓,現在是只許周官放火,不許百姓點燈。沙利文當然不希望北京回應超出預期,特別是在烏克蘭戰爭已有失控之危,中東火藥桶又接近再爆,所以才有沙利文訪華時,他隨行官員的說法:「在普遍不確定的時期保持穩定。」
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第二點就是歷史評價的問題。
如果未來半年,拜登都未能訪華,他將是中美建交後第一個沒有訪華的時任美國總統,要知道拜登是以擅長外交見稱的,他長期擔任美國參議院外交委員會主席(1997-2009),是這二十年民主黨外交理論和政策的最重要設計者,甚至在過去四年重建了部分被特朗普破壞的美國外交傳統,如重視聯盟、不單獨行事等。如果這位外交老兵在告別時未能到最大對手家裏一遊,這又是何等的遺憾呢。
何況去年十一月,習近平主席乘APEC之機,已變相訪問了美國三藩市,與拜登多次會唔。
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拜登想來一次訪華的畢業之旅,這是沙利文訪華的關鍵議題之一。中國人講求禮尚往來,我相信中國政府應是不會拒絕拜登訪華的。
最後,沙利文的訪問對於中美兩國的正面影響效果有限的,雙方的對抗非常強烈,現在只剩下階段性的對話,做做樣,可給外界兩大國鬥而不破的感覺。
文:悠然
學研社成員、傳媒人、經濟人,從事媒體編、寫、評、教工作達二十年,擅長發掘繁雜時事問題背後的故事,並把過多的好奇投入到中國近代史研究中,現爲自由撰稿人。
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