推動消防服務升級 築牢香港消防安全防線 文:林彩英、丁煌

香港,作為高度密集的國際都市,消防安全始終是城市治理的核心議題。面對龐大的牌照申請量及日益複雜的城市環境,現有消防處服務在處理牌照申請時已顯露出效率瓶頸。在此背景下,筆者全力支持《消防條例》第25條擬議決議案的實施,引入註冊消防工程師計劃成為提升城市安全治理效能的迫切之舉。

一、提升行政效率,緩解商戶壓力

香港每年面臨龐大的牌照申請量,僅食物環境衞生署年均就接獲約2500宗食物業牌照申請,而消防處現有流程需30多個工作日才能完成消防安全風險評估至發證的全流程。以一間想要開業的新店為例,若按傳統流程申請,從提交資料到正式開業可能因消防審批耗時過長而錯失黃金經營期,甚至面臨租金損失與市場機遇流失。此時,註冊消防工程師可在約12個工作日內完成全流程服務,這種效率提升對中小商戶而言,直接關乎經營存續與城市商業活力的維繫,註冊消防工程師的引入,將有效緩解行政服務壓力,提升商業效率。

二、應對複雜城市環境,提升專業評估能力

香港老舊樓宇與複雜業態交織的現狀,對消防安全專業評估提出了更高要求。以東區柴灣地區的迷你倉為例,其部分內部倉儲結構與貨物堆放方式暗藏消防隱患,而消防處因人力有限,難以對所有場所進行高頻次深度評估。註冊消防工程師計劃若能分階段推廣,首階段在食物業積累經驗後,未來可逐步覆蓋建築地盤、迷你倉等高危場所。這些具備專業資質的工程師能以風險為本的策略,針對不同場所的間隔設計、經營模式制定精准評估方案,如為某舊樓改造項目設計符合現代消防標準的疏散通道與噴淋系統,這種專業化服務的補充,正是香港應對複雜城市安全挑戰的迫切需要。

三、激活行業生態,促進國際接軌

香港亟需建立註冊消防工程師制度以激活行業生態。目前,市場預估約有 180 名具備風險評估資質、2700 名消防裝置資質、2200 名通風系統資質的專業人才可投入服務,若草案盡快實施,不僅能讓這些專業力量服務於民生場所,更能推動香港消防工程領域與國際專業體系對接。例如,某跨國酒店集團在港拓展時,可直接聘用本地註冊消防工程師完成消防安全認證,既提升審批效率,也為香港專業人才參與國際項目奠定資質基礎,這種行業發展的迫切性,關乎香港作為國際城市的競爭力維繫。

四、優化公共服務,保障公眾安全

草案的實施更是優化公共服務、保障公眾安全的關鍵一步。消防處現有服務模式下,人力集中於基礎評估工作,難以騰出資源開展更高層次的消防隱患排查與應急演練。而引入專業工程師後,消防處可將部分評估工作交由市場承擔,轉而聚焦監管與標準制定,如對70%由工程師發證的場所進行審核檢查,確保服務質量。以社區內的普通食肆、工廠食堂等為例,註冊消防工程師在完成消防裝置評估後,消防處可通過隨機抽查驗證其專業性,這種「市場服務 + 政府監管」的模式,能讓香港的消防安全體系從「被動審批」轉向「主動防控」,切實保障市民在居住、食肆、娛樂場所等日常活動中的生命安全。

綜上所述,從商業效率、專業治理、人才發展到公眾安全,香港在多個維度都亟需通過該草案的實施來推動消防服務升級。唯有盡快引入註冊消防工程師計劃,才能在高密度城市發展中築牢消防安全防線,讓專業力量真正成為城市安全的守護者。讓我們共同努力,支持《消防條例》第25條擬議決議案的實施,共築香港消防安全新篇章!

文:林彩英(左)

香港島東區區議員
「中國夢智庫」地區事務聯合總監
文康服務中心 總幹事
維社之友 主席

文:丁煌(右)

深圳大學基本法研究中心兼職研究員
香港島東區區議員(委任),香港基本法教育協會理事
經民聯港島支部主席,「中國夢智庫」主席
香港法務會計學會義務法律顧問,香港上海浦東聯會常務理事
香港薈萃協會法律顧問,城市智庫成員
全國港澳研究會會員

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