直面建築成本畸高才能對症下藥 文:林暉

香港建築成本畸高是不爭事實,已經去到影響本港競爭力的程度,因為高昂的建築成本不單影響住屋價格,各樣零售商業娛樂設施的成本同樣會水漲船高。全球建築管理諮詢機構Turner & Townsend去年的市場調查顯示,香港平均建築成本超越東京,達每平方米4,500美元,是全亞洲最貴,反觀深圳只是909美元。要提升香港競爭力,特區政府就應該設法降低建築成本,但可惜政府官員似乎仍不願面對現實,相反是在湊數字粉飾太平。這種態度,如何能解決問題呢?

由於未來五年香港總體公營房屋供應量將達19萬個,早前有立法會議員關注今年公營房屋的建築成本問題,結果房屋局局長何永賢在答覆議員提問時,引用房屋署數據指,過去幾個財政年度,公營房屋每平方呎的平均建築成本只是由950元上升至1000元出頭,與大家認知的私樓每平方呎建築成本五六千元存在巨大差距。但細看之下,該成本其實只是上蓋建築的成本,也就是不計算打地基、地盤平整、公共設施接駁等昂貴的成本。翻查兩年前的一些報道,當時市建局談及自己項目的建築費,已經說一個約500平方呎的單位,單是建築費(不含地價)已達300萬元。可見所謂千元左右的建築成本是誤導視聽。

「組裝合成」未見顯著降低成本

其實過去幾年,房委會號稱採用了不少方式來降低建築成本,例如推行所謂「組裝合成」建築法(Modular Integrated Construction),將在工地現場的施工轉移到廠房進行,工地就將砌積木一樣將組件組裝就可以了。某些報道還吹噓這種做法可以大幅降低建築成本。但觀乎房委會數據,過去幾個年度,公屋和綠置居每個單位的平均建築成本,由65萬元上升至97萬元,升幅近5成。就連興建3萬伙簡約公屋的成本都要268億元,平均每個單位建築成本89萬元,絲毫也體現不了採用新技術平抑建築成本的作用。

當然,建築成本高的原因是方方面面的,例如本地建造業人工較高,工人年紀大效率較低,審批流程繁瑣,建築物條例和工程標準過分嚴苛等,但作為負責任的施政者,第一樣要做的事情就是承認問題的存在,如實提供相關數據,而非用一些似是而非的數字來掩飾問題。行内人士表示,雖然公營房屋的建築費較低,但也只是私人發展項目的建築成本的一半或三分之二,絕非政府說的這麽便宜。

香港無錯是具備很多優勢,例如國際化、世界級郊野公園、中西文化薈萃等等,但這些優勢,是否足以承受我們比別人貴好幾倍的成本呢?從近年消費不斷外流的情況來睇,似乎是不足以承受的。如果連公營房屋都面對建築成本高昂的問題,私營房屋、商舖、寫字樓等的成本只會更高。希望政府部門展現施政魄力和執行力,而不是一味淡化問題,搞一些掩耳盜鈴的小把戲。

文:林暉

時事評論員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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