之前的文章提到,近日除了有人建議港幣主動跟美元主動脫鉤外,亦有外媒轉述所謂的白宮幕僚的分析,宣稱特朗普在上一總統任期確曾考慮美元與港元脫鉤,重返白宮後可能會令香港聯繫匯率變為美中競爭的「新戰場」,部分支持反對派的黃絲KOL亦幫忙發功,宣稱特朗普上台之後,可能會出招倒逼港元跟美元脫鉤。如今特朗普已經上台,並表明將來會加徵中國關稅,意味着其對華政策仍是懷有敵意。然則,究竟美國有多大機會倒逼港元脫鉤呢?
滙豐亞洲及中東地區聯席行政總裁廖宜建表示,特朗普作為支持增長的人,主力會推動美國經濟向好,所以相信其美元政策也會偏向理性,包括相關制裁政策不會影響香港整體運作,禁止香港使用美元制裁的機會不大,他又指美元制裁和聯匯制度沒有關連,因為與美元是否掛鉤是香港可以自己決定,但是他也承認,聯匯制度下美元貨幣政策是基於美國自己的宏觀及貨幣政策,不一定符合香港市場情況。
所謂美元制裁跟聯匯制度沒太大關連,不能說有錯,但也不太準確。誠然,香港的聯繫匯率雖說不一定要跟美元掛鉤,美國也沒法直接禁止港幣跟美元掛鉤,但美國可以禁止香港發鈔銀行,乃至全港銀行使用SWIFT結算系統,令香港需要加印港幣時,難以再用美元擔保來印鈔,從而倒逼香港跟美元脫鉤。當然,若美國真是如此發動制裁的話,如同掟「金融核彈」,變相是向中國發動金融戰,亦會增加全球經濟「去美元化」的風險,不利於美國維持其金融霸權。
除此之外,美國是香港第三大貿易夥伴,雙邊商品貿易總額為4,722億港元。目前香港有1,200多間美國企業,美國佔香港外來直接投資頭寸約為3,514億港元;香港向美國直接投資頭寸約為1,642億港元。美國對香港的貿易順差過去10年達2,715億美元,是其全球貿易夥伴中最高。可以預料,美國若真是貿然逼使香港禁用SWIFT的話,亦會損害美企在港的投資和利益。
是故,美國未知會直接倒逼香港跟美元脫鉤,與其說是因為香港地位重要,抑或是特朗普的美元政策會相對理性,不如說現階段的地緣政治局勢,未到美國要以那麼高代價發起制裁。有人或者認為,美國或許會以此作為逼使中央撤回《港區國安法》,或者促使香港當局釋放黎智英,但《港區國安法》立法之時,特朗普尚未結束上個任期,要出招已經出招,根本不用留待四年後的今天才做。至於黎智英對美國而言,其實早已沒多大的利用價值。
須知道,《港區國安法》立法之後,反對派早已樹倒猢孫散,加上完善選制和地區治理之後,對方已難以混入建制,意味着即使黎智英獲釋,也難以再做美國的馬前卒。反之,讓其入獄對於美國而言,反而能夠被拿來炒作,以此抹黑港府「打壓」異見分子。換言之,雖說美國政客時常放話,要求當局釋放黎智英,但也不過是擺一下姿態,或者借此唱衰香港,根本不可能為了黎智英,按「金融核彈」倒逼港元脫鉤。
當然,我們也難以預料,台海局勢在未來會否進一步惡化,特別是挑動台獨勢力作為挑釁中國的馬前卒,是美國政界的傳統技能,意味着假若兩岸在未來,已喪失所有和平統一的可能的話,中美關係必然會進一步惡化,屆時美國便有可能直接禁止香港乃至全國銀行使用SWIFT,港元也有可能因此而被動脫鉤。本文只是傾向相信,美國未必會單純地為了干預香港內部事務,例如說要中央撤銷《港區國安法》,又或者是逼使當局釋放黎智英,便去直接出手倒逼港元脫鉤。
需要注意的是,不會直接出手,不等於不會在背後搞小動作。如同之前的文章所述,透過外媒或僱用掮客製造輿論,唆使本地商界相信脫鉤符合其個人利益,從而讓對方不自覺地成為推動港元脫鉤的推手,又或者是忽悠當局或公眾誤信美方會直接出手倒逼港元脫鉤,從而煽惑市場恐慌,再由大鱷充當拋空港元和港股的「白手套」,可是利用訊息差發動金融戰的常見技倆。換言之,比起對方擺明車馬,背後使壞可能更加值得注視。
文:陳凱文
全國港澳研究會會員
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