他來了！他來了！著名的立法會前主席曾鈺成，又來堅持退而不休，蹦出來指指點點了！
這種已經離退的公職人員，利用過去職位積攢的輿論影響力，不時公開發聲指手劃腳，在恪守紀律，講求「不在其位，不謀其政」的內地，幾乎不可能發生。然而，在香港這一片神奇的土地，所謂的前任高官和議員，卻像封建時代的太上皇一樣，隔三岔五便會蹦出來，對於當今時局給出所謂的「建議」，卻是家常便飯。正因如此，本欄才會常說香港的所謂建制派，不知組織和紀律是何物。
不要說原因是香港奉行「一國兩制」，《基本法》所規定的兩制，只是指香港不實行社會主義，維持原有的資本主義制度，根本不可能是因為生產關係按資分配，便會令建制中人不用再談政治倫理乃至組織紀律。況且，在同樣奉行資本主義的港英時代，你也未曾見過高官退休後還要蹦出來，對着殖民地部派來的港督指手劃腳，相信當年的政治部也不會讓這樣的事發生，意味着這樣的事若發生在回歸前，相關人等已能獲邀到「白屋」參觀了！
有人又或者會說，雖說建制中人在過去曾擔任公職，但是對方仍應享有《基本法》所保障的言論自由。這種說法，是把言論自由跟話語權混為一談。對方平日在私底下愛說什麼，當然有其言論自由，但是接受媒體訪問公開喊話，便是因其過去公職而獲得的話語權。香港七百多萬人，何以媒體要找曾鈺成專訪？沒有過去擔任的公職為其話語權賦能，媒體哪有興趣隨便找一個街邊阿伯做訪問？
可以說，曾鈺成或其他前任的政府高層，其話語權都是特區的建制所賦予，不能說現在不再受薪，被賦予的話語權便可隨便動用，不論其公開發表的言論，跟現屆政府的立場是否一致。不要忘記，話語權不但屬於政治資源，還是經濟資源。對方既可以利用其話語權發表個人意見，亦可充當他人的傳聲筒，從而獲取直接或間接的經濟利益，例如獲得饋贈，使其創立的智庫獲得捐款，賺取所謂的演講費，或者直接獲聘為某間企業的顧問。
值得注意的是，政治任命官員，以及立法會議員在離職之後，現行法例基本上沒啥規管。之前的文章亦說過，首長級公務員離職後有1年禁制期，以及2到3年管制期，政治任命的主要官員則沒有，立法會議員更可在擔任議員的之餘，同時在私人企業任職。對於公職人員接受他人提供的款待、禮物、折扣、貸款、服務或其他恩惠，現行法例雖有規管，但是對於已經離職則不受限制。
當然，指出已離任的公職人員，可透過利用其話語權謀取私利，只是指出現行建制的漏洞，不代表有人所發表的言論並非純屬個人意見。畢竟，兜售綏靖主義，可算是曾鈺成的一貫風格，所謂「嚴詞譴責不能消弭抹黑」，亦不過是阿媽係女人。至於所謂重建歐美國家的聯繫，本來就是駐各地經貿辦的份內工作，對方亦一直有在做，照道理毋須曾鈺成提到的議員越俎代庖。
問題的關鍵從來都是：你即使笑面迎人，平心靜氣講道理，在當前地緣政治局勢下，對方把香港變為顛覆基地的戰略意圖，只要一日未能達成，抹黑也不可能停止。此外，所謂香港聯通世界本來是指作為獨立關稅區，經貿往來來者不拒，不等於人家要搞經濟戰，香港還要去腆着個熱臉去貼冷屁股。這些道理，從政多年的曾鈺成，不可能不知道。是故，比起評析綏靖主義如何幼稚，部分離休公職人員常用手中的話語權指手劃腳，可能才是更加值得關注的問題。
文：陳凱文
全國港澳研究會會員
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