2月上旬，香港立法會通過了《政府治理水平現代化》議員議案及相關修正案，多名議員均表示，希望藉著提升治理水平，強化管治制度，提高特區政府公信力，改善市民生活。在完善選舉制度和執行愛國者治港理念前，香港立法會高度政治化，市民放錯聚焦到兩極政治，而忽略了更重要的民生議題。現在，政棍數目減少，社會自然有時間和焦點放在應該關注的事，反正有議員為民請命，也考驗議員的真功夫，而首當其衝當然是公務員的長期僵化和官僚化，公務員的陋習，遮蔽不了，但仍有改善空間。
容海恩議員提到政府熱線1083幫助不了市民解決問題；的確，曾使用1083熱線的市民，可能均經歷敗興而歸。很多時，香港特區政府部門為了接到查詢後不立案，從而增加工作效率(KPI)和履行服務承諾，會無視當面接到的投訴或電話投訴，或索性不作回應或不回覆電郵，即使勉強要回應，只說出自己部門工作範圍，但又說不出由哪個部門跟進或不幫忙把投訴傳到合適部門，只著市民自行找相關部門。
平時市民即使作出投訴或反映意見，不是石沉大海，就是等候很久，再被敷衍回應，有冤無路訴；即使申訴專員公署和審計署處理有關公務員的投訴，在提出改善建議後，或許對象部門只繼續意見接受，作風照舊。
普遍市民對個別香港特區政府部門未必滿意的原因，是政府部門處事消極，權責不清，巡查不力，推卸責任，讓市民求助無門；例如，近日某報章揭發九龍佐敦區某小店出售懷疑含有狗肉基因、貓肉基因的不明來歷肉類，食環署在巡查後卻指沒有發現，被報章炮轟「做騷」，讓市民質疑食環署的存在價值。即使市民平日投訴無牌小販、食肆阻街、冷氣機滴水、區內衛生黑點、鼠患擾民、有人在食肆吸煙等，食環署總是給予一些消極和不負責任的回應，他們簡直是在侮辱自己的制服和職位。
另一個投訴熱點就是公眾地方吸煙問題，究竟是由食環署、控煙辦、康文署、房委會執法，有時令人難以費解，有權力卻不執法，問題未解決，卻沒有答案，但人員卻繼續跳年資加薪，造就一份不合格的考卷。
另一個難度更勝世界七大數學難題，就是在香港管理樹木的權責，原來，又要分辨樹木在公家還是在私家土地種植，樹木是否在公園、公路附近、水塘或斜坡，明明有一個樹木辦，不是在統籌管理的嗎？即使明確了樹木所在地點和權責，卻又未即時進行移除樹木或伸出危險的樹枝。這數年來，不乏樹木倒塌報告，甚至因塌樹而造成途人死亡或壓住途經車輛，汲取了以人命作代價的血的教訓後，問題持續，似乎未有根治。
公務員薪高糧準，卻個別部門的公務員的態度似乎不配位，能力也沒法勝任，他們不應該再戀棧權位，那麼根本應該被辭退或即時被取替，尤其是向公眾提供即場服務的職位。香港特區公務員事務局要優化對害群之馬公務員的「退場機制」，不宜再讓沒心工作人員繼續留在編制養老，公務員的形象不能再被不事生產的蛀米大蟲敗壞。香港特區需要高效能、具執行力的公務員團隊，公務員的招聘、通過試用期、升職調職也須進行改革。
文：朱家健
學研社成員、全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事
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