《導盲犬：實用指南》：打破障礙，共建包容社會　文：劉建誠

視障人士在繁忙的都市生活中面對著無數挑戰。他們的世界充滿了障礙，這些障礙不僅僅是物理上的，更多的是來自於社會的不理解和不接納。在香港，超過17萬的視障人士每天都在努力地尋找自己在這個城市中的位置。對他們來說，導盲犬不僅僅是一雙眼睛，更是一個信任的夥伴，一個引領他們穿越城市叢林的導航。

然而，即使在今天，導盲犬和他們的使用者仍然面臨著社會的種種歧視和障礙。從被拒絕進入公共場所，到在求職過程中遭遇不公平的對待，這些故事不斷地在我們周圍發生。這不僅僅是對視障人士的不公，也是對我們社會包容性的一個考驗。

正因為如此，平機會最新推出的《導盲犬：實用指南》就顯得尤為重要。這份指南不僅僅是一本手冊，它是一個橋樑，連接著視障人士和社會的其他成員，讓我們了解導盲犬的重要性，學習如何接納和支持導盲犬及其使用者。透過這份指南，我們期望能夠打破障礙，建立一個更加包容和理解的社會。

儘管導盲犬在提升視障人士獨立性和安全性方面發揮著不可替代的作用，香港的導盲犬數量卻遠遠不足。目前，全港僅有約50隻訓練有素的導盲犬在服務，這與視障人士的需求相比，差距甚大。

過去五年間，平機會共接獲7宗與導盲犬相關的歧視投訴。這些投訴涵蓋了從拒絕提供服務到在求職過程中遭遇不公平對待的各種情況。這些案例反映出社會對導盲犬的認識和接納程度仍有待提高。

《導盲犬：實用指南》的推出，標誌著香港在支持視障人士和導盲犬權益上邁出了重要的一步。內容涵蓋了導盲犬的定義、識別方法，以及如何在日常生活中與導盲犬互動。指南中不僅介紹了導盲犬的基本知識，還包括了導盲犬使用者的親身經歷，這些故事既有正面的鼓勵，也有反映社會現實的挑戰。

此外，指南還為不同界別的持份者提供了具體的建議和指引。對於交通、餐廳、酒店等公共服務提供者，指南列出了如何為導盲犬和其使用者創造友善環境的實用資料。對於處所管理人和僱主，指南則強調了在工作場所支持導盲犬使用者的重要性，並提供了相關的法律信息和最佳實踐。

平機會希望透過這份指南，能夠促進社會各界對導盲犬的正確認識，減少因無知而產生的歧視和排斥。這不僅僅是對視障人士的支持，更是對一個文明、進步社會的體現。

在香港，導盲犬及其使用者的權益受到《殘疾歧視條例》的保護。這項立法禁止任何基於殘疾的直接或間接歧視行為，確保殘疾人士能夠在社會上享有平等的機會和尊嚴。條例的保障範圍涵蓋了廣泛的社會領域，包括就業、教育、提供貨物、設施和服務，以及進入和使用處所等。在這些領域中，法律明確禁止對殘疾人士進行不公平的對待，這自然也包括了導盲犬的使用者。

導盲犬被視為視障人士的重要輔助工具。根據法律，導盲犬使用者應被允許攜帶其導盲犬進入公共場所和交通工具，享受無障礙的生活環境。任何無合理理據而拒絕導盲犬使用者的行為，都可能被視為違法。為了進一步加強對導盲犬使用者的保障，香港政府和相關機構積極推動政策和措施。這包括提高公眾對導盲犬重要性的認識，以及改善導盲犬在公共場所的接納度。例如，政府鼓勵企業和公共服務提供者接受導盲犬，並在員工培訓中加入導盲犬相關的內容，以建立一個更加友善和包容的環境。

香港的法律保障也與國際標準保持一致。《殘疾人權利公約》要求締約國提供無障礙的環境和服務，以促進殘疾人士的獨立生活和社會參與。香港作為一個國際城市，其法律和政策反映了這一承諾，並在實踐中不斷進步和完善。

導盲犬服務的發展和支持是建立一個共融社會的重要一環。近年來，隨著社會對導盲犬的認知逐漸提高，公眾對導盲犬的接納度也有所增加。根據香港導盲犬協會的調查，超過8成的市民支持導盲犬服務的發展，這顯示了社會對於導盲犬服務的正面態度和對視障人士的支持。香港導盲犬協會的調查亦顯示，近全數（96％）受訪者對導盲犬有基本認知，了解導盲犬的職責和能力。這種廣泛的認知是推動導盲犬服務發展的基礎，也是促進社區共融的關鍵。

隨著社會對導盲犬服務的認知和支持不斷提升，我們有理由相信，香港能夠成為一個更容納和支持導盲犬服務的社會。透過政府、企業和公眾的共同努力，我們可以為視障人士和導盲犬創造一個更加友善和共融的生活環境。

本人建議政府持續推動公眾教育，提高社會對導盲犬的認識，並制定更多支持導盲犬服務的政策。確保《殘疾歧視條例》得到有效執行，保障導盲犬使用者的權利不受侵犯；希望企業界繼續支持導盲犬服務，不僅在提供場所和資源上，更在員工培訓和社會責任活動中發揮作用。企業可以通過創建更多包容性的工作環境，來展示其對社會共融的承諾；而我們大眾能繼續展現對導盲犬服務的支持。每一個人都可以通過日常的互動和行為，來促進對導盲犬的接納和尊重。當您在街上遇到導盲犬和其使用者時，請給予他們空間和理解。您的一個微笑和一句友善的話語，可能就是他們一天中最溫暖的鼓勵，為導盲犬和他們的使用者創造一個無障礙的香港，共同編織一個更加多元和包容的社會篇章。