香港疫情爆發至今,公務員的表現一直受到評頭論足,甚至身為前公務員的立法會議員也批評公務員的架構、制度、程序及風氣等已過時,未能趕上現時社會的要求。公務員制度是否真的如此不堪?如何可以改變現時的不良風氣?
人手不足導致表現不濟?
香港現時約有17萬多公務員,比鄰居深圳市的5萬多差不多是3倍人手;而香港的常住人口約730萬,深圳市約為1,750萬,差不多是香港的2.5倍。深圳市的市民跟公務員比例約300:1,香港則約為40:1,兩個城市的比例相差約7.5倍,但在防疫抗疫的表現上,為何香港反而大幅落後於深圳呢?是不是香港人特別難侍候?
香港的公務員在哪?
深圳市以封城及強檢為終極手段應付疫情爆發,而餐飲外賣正常、生活必須品供應獲得保障,就是辛苦了一群走到最前線的公務員及一班快遞員,結果6天時間社會就大致回復正常運作。反觀香港的情況,疫情持續超過2年,不少市民對公務員帶頭在家工作表示反感,有一些公務員申冤表示他們也有參與圍封及派物資的工作,究竟真實的情況又是如何?很多市民表示在疫情期間,不少政府部門停擺,根本找不到人辦理事項,而不少查詢熱線也是沒有人接聽的,那麼公務員都到哪裏去?參加抗疫工作的又會不會有加班費?為何抗疫工作要優先高薪聘請公務員或退休公務員?政府應主動提供相關數據(在家工作比例、參與額外抗疫工作、額外工作補貼等)以釋市民疑慮。
公務員是優秀隊伍?
香港公務員的增薪點(跳Point)制度,是公務員在評核期間的工作表現達到所需要求才會獲發增薪點的,從下列數據便可知此制度形同虛設。現時已到達頂薪點的公務員人數約70,000人,即有100,000左右的公務員每年要接受工作表現的考核,而根據政府公布的數字,2019年及2020年被暫停發放增薪的公務員人數僅為單位數的9人,即是每10,000名公務員才有1名是表現不達標準,在數據上真的是優秀到極致,但跟一般市民對政府的評價反差有多大?簡直到了不可思議的程度!
防疫措施為誰方便?
香港政府的防疫措施,市民最大的感覺就是擾民,各式各樣的建議經一番討論後,差不多都由「強制」變成了「自願」,好聽說是給市民有選擇,實際上就是成效不彰時將責任推給市民。公務員出身的特首剛宣布暫緩全民檢測,但繼續進行針對公屋圍封檢測,究竟是有錢人抵抗力較強還是窮人比較好欺負?是不是因隔離設施陸續投入服務,需要「找人」使用設施減低空置率?抑或是發現居家隔離令形同虛設,改以圍封模式強制捉確診者入隔離設施,作為亡羊補牢的手段……當政府接受市民自行快速測試代替核酸檢測,瞞報、虛報已是難以避免發生,有多少基層為生計不惜帶病上班?僱主又如何確認聲稱確診的僱員是真的染疫?反正這些問題都不會是公務員的問題,在家工作的公務員確診比例甚至高於走在前線的義工,實在是匪夷所思!一系列的防疫措施沒有實際成效,只是方便了公務員提交抗疫工作報告。
特首表示香港社區組織能力較弱,全民篩查也難達到根本目標,難道這是社區組織的錯嗎?民政事務局為甚麼仍要動員「能力較弱」的義工組織及地區團體無償地協助派遞居家支援物資?17萬受薪公務員的組織能力一定比社區組織強多了,全體公務員出動又何須社區組織的支援?薪水及功勞就公僕領,汗水和責任就義工負,一般市民的價值觀完全被顛覆了!公務員「鐵飯碗」制度一天不改革,香港只會繼續沉淪……。
文:黃宇翰
學研社 公民力量 成員
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