罔顧歷史必遭歷史唾棄。荷蘭在17世紀初締造了一個科學技術神話,揭開了她的商業帝國向全世界擴張進程。在17世紀中葉,整個歐洲荷蘭人是吃香的喝辣的,生活水平最高。「荷蘭東印度公司」於1602年創建「阿姆斯特丹證券交易所」,此證券交易所可謂是極具創造性的商業措施,為荷蘭締造出豐富的財富。因此,直到現今許多經濟歷史學家對它還在孜孜不倦地進行研究。
著名歷史學家尼爾·弗格森(Niall Ferguson)曾表示,在金融創新領域的崛起會促使一個國家的綜合國力產生壓倒一切的提升。但是,如果這個國家從盛轉衰,當她失去世界金融領導地位之時,就是喪失全球性霸主地位之日。
「中國人民銀行」推出數字貨幣(數字人民幣),是作為一個國家中央銀行在發行數字貨幣領域的全球先驅者。我國在和平崛起的發展道路上,可利用「數字人民幣」促進人民幣的世界流通率,創造人民幣國際化。
2014年,我國央行成立了一支「數字人民幣」研發團隊,對人民幣數字化開展調研。「數字人民幣」調研隊是第一支由一個全球主要的經濟體,官方發行數字貨幣的建設隊伍,此项目已於2021年4月正式投入公眾測試。「數字人民幣」是法定貨幣,與紙質人民幣具有同等價值,它將像流通中的現金(M0)(註)一樣發揮作用。與M1(狹義貨幣供應量)、M2(貨幣和準貨幣)不同,M0不可以產生信貸並影響貨幣政策。「數字人民幣」調研隊在開發「數字人民幣」過程中,已經與各大型商業銀行、電信運營商、支付寶及騰訊微信支付等互聯網支付平台達成合作協議。
「數字人民幣」應用程式將能讓使用者從各自的網上銀行帳戶中轉帳,為自己的數字錢包充值,各個使用者更能根據喜好,選擇自己想要使用的應用程式(如:八達通*、支付寶或騰訊微信支付)。當你從銀行帳戶中充值自己的數字錢包時,基本上你是在做虛擬版的從提款機中提取現金。通過使用各種先進技術,「數字人民幣」 為使用者增強了安全性和隱私度。「數字人民幣」的另一個優點是「匿名管理」功能,與支付寶與微信支付不同,花少量的「數字人民幣」時,用戶信息完全保密,或者說科技層面不會設定用戶信息保留功能。
自2019年底,深圳和蘇州等城市已經參與體驗「數字人民幣」,我國央行的目標是將「數字人民幣」的試驗範圍擴大到更多城市,包括重慶、天津、杭州和廣州。最近,我國央行宣布,將「數字人民幣」試點擴大到我國另外11個城市,包括即將舉辦2022年亞運會浙江省的六個城市。不甘示弱,咱們香港政府也計劃推出一項先導計劃,讓居民在購物與餐飲時,支付「數字人民幣」 。
現在「數字人民幣」在內地的運用主要是在零售市場,但從技術層面來說,「數字人民幣」已經具備了跨境使用的實力,在可靠、高效、適應性強與開放的零售支付基礎設施的支援下,「數字人民幣」系統將支援我國全國性的數字經濟,增強金融包容性,提高貨幣與支付系統的效率。與我國其他金融科技應用程式一樣,「數字人民幣」應用程式也同樣便民,而且交易成本低。目前,支付寶與微信支付網內轉帳不產生收費,跨網轉帳則象徵式地收取0.1%費用,這裏也體驗了競爭力。
長遠之計,我國應加大力度擴大「數字人民幣」的應用來抵銷「全球銀行金融電信協會」(SWIFT)對非美元其他貨幣的地域限制,並允許「數字人民幣」挑戰美元作為國際貿易結算首選貨幣的主導地位。理查·圖林(Richard Turrin)在《無形現金:中國的數字貨幣革命》一書中表示,我國新創的數字人民幣將在未來10年內挑戰美元在國際貿易結算領域的主導地位。
新加坡Du Capital聯合創始人Rae Deng也表示,以我國發起的「一帶一路」倡議作為契機,增加「數字人民幣」的國外運用,可以將其形成一個與美元並駕齊驅的經濟生態系統,與SWIFT同時運行。「數字化遷移」是重新塑造國際貿易結算體系的重要力量。
烏克蘭爆發特別軍事行動後,西方央行隨即凍結俄羅斯大部分外匯儲備。此種制裁提醒大家,在地緣政治衝突升級之際,美元資產不是避險資產天堂。除此之外,同樣需要找出一種國際貿易結算的替代支付系統。高盛集團公司表示,美元可能會步英鎊後塵,失去其作為全球儲備貨幣的地位。
如果通過SWIFT主導的國際結算系統進行的金融交易減少,美國通過美元在SWIFT系統中運作所產生的軟實力也將降低。最近,沙烏地阿拉伯暗示將以人民幣結算向北京出售石油。除此之外,一些非西方國家為了避免遭受到類似西方對俄羅斯的制裁,紛紛表示數字貨幣多元化後所提供的更便宜跨境匯款服務更有吸引力。
從長遠看,我國加大力度擴大「數字人民幣」的運用將為促進人民幣國際化創造有利環境。如果「一帶一路」沿綫幾十億的人口廣泛使用「數字人民幣」,又如果「數字人民幣」能確保提供高速、便利與安全結算功能,他(她)們可能會重新考慮,棄用本國貨幣或美元。正如「國際貨幣基金組織」前首席經濟師肯尼思·羅格夫(Kenneth Rogoff)正確指出,減少美元影響力的競爭將來自由其他以國家做後盾的資產。毋庸置疑,「數字人民幣」將是一個強大的選項。
目前,人民幣之所以未能成為全球儲備貨幣,其主要障礙來自它現有的兌換與浮動限制。自第二次世界大戰結束以來,美元已被世界廣泛接受成為國際貿易的首選貨幣。因此,在贏得更廣泛認受性之前,人民幣作為全球儲備貨幣和國際貿易的首選貨幣還有一條很長的發展道路。
筆者認同康奈爾大學經濟學家埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)的見解,「數字人民幣」只能在美元作為全球主要儲備貨幣地位層面製造「皮外傷」。話雖如此,美國運用美元對俄羅斯特別軍事行動進行的制裁,損害了美元作為全球儲備貨幣的信譽,「數字人民幣」有可能挑戰美元,成為國際貿易結算首選貨幣的主導地位。
註:M0 即:M零,流通中的現金
https://zh.m.wikipedia.org/wiki/貨幣供應量
* 港幣人民幣互通,是一個可攻破的技術
(閱讀英文版)
【Newspaper Article】Junius Ho & Kacee Ting:Digital yuan creates favorable environment for internationalization of China’s currency (HK China Daily; 1 June 2022)
https://www.chinadailyhk.com/article/273950#Digital-yuan-creates-favorable-environment-for-internationalization-of-China’s-currency
文:何君堯
現任香港立法會議員
國際公益法律服務協會創辦人
文:丁煌
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
《凝聚民心》聯合發起人
國際公益法律服務協會顧問委員會成員
香港法學交流基金會副主席
全國港澳研究會會員
*作者文章觀點,不代表堅料網立場