公務員事務局要求今年7月1日新入職的公務員，需要宣誓或簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特區和對香港特別行政區政府負責，也是公務員應有之義和繼續擔任公務員的誠意；此前，公務員事務局局長聶德權已明言，如果有未通過試用期的公務員參與違法活動而被捕，即使未有被檢控或被檢控而最後未有被定罪，公務員事務局均會因該名僱員與特區政府理念不同，而即時對他/她作出解僱。
其實，我倒覺得公務員事務局有劃蛇添足之舉，只安排剛入職的公務員簽署，那麼是否意味着其他早已入職的公務員可獲豁免？是否舊制公務員則不用擁護《基本法》、不用效忠香港特別行政區？而公務員事務局又諮詢，又聽取意見，潛台詞是無可奈何，一個拖字訣！公務員是否也搞「兩制」？可以允許公務員選擇不簽署聲明擁護《基本法》？公務員系統是否可以繼續窩藏「食碗面、反碗底」的「雙面人」？退休的公務員如果作出違反《基本法》的言行，是否仍可坐享退休長俸？
公務員的僱主為香港特區政府，作為公僕，更不能愧對市民，若在私人公司架構，一名僱員與僱主對着幹，事事針對，更拒絕服從上司合法合理指令，甚至乎是糾眾生事，或犯下刑事罪行，恐怕早已被解僱了，連解釋的機會也沒有，那裏還有像公務員般被嘘寒問暖再給予時間回應諮詢？
公務員體制藏污納垢，就要果斷清洗，不能厚此薄彼，又或選擇性執行，否則就是毫無效率或成效。若公務員一心兩用侍二主，又或仍抱持擁戴前朝的思維，身在曹營心在漢，在特區公務員體制卻仍甘願為前朝英殖政府的爪牙當鷹犬，又或作為潛伏在公務員系統的第五蹤隊，不時作出洩漏機密訊息、為敵人通風報訊、裏應外合的行為，又或在上班崗位是公務員，下了班則以「言論自由」和「私人時間」為由，抹黑特區政府和參與違法活動，難道這是解離症發作嗎？
公務員的薪高糧準，令人羨慕，高薪除了應養廉，更應該高薪養忠，所以公務員不應只是一份工作，更是一份盡忠職守的承諾，即使下崗了，身份仍是公務員，仍需要對僱主即特區政府保持忠誠。
筆者認為，公務員事務局不應為公務員設「兩制」，對所有公務員應一視同仁，即無論是現有公務員、未過試用期人員或新入職的人員，統一需要宣誓或簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特區政府並向香港特區政府負責。如果害群之馬又要吃飯，又要砸鍋，倒不如直接辭職，不要再戀棧權位和高薪厚職。當然，即使是宣誓和簽署擁護效忠聲明，仍不排除有個別公務員會口不對心，仍參與倒戈的行為，又或披着公務員的身份去做不該做的事，公務員事務局須及時果斷去除內奸，並不能讓被革除的人員，以司法覆核或勞工糾紛等來挑戰特區政府的威權和局方決定。公務員事務局如果仍是婆婆媽媽，又要討論，又要諮詢，又要分批實行「兩制」，試問日後局長又憑甚麼板斧去駕馭十八萬的公務員大軍呢？
文 : 朱家健
全國港澳研究會香港特邀會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事、香港基本法澳門基本法研究會會員。
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