公務員隊伍必須強力推行「獎罰積效制度」 方能落實「執行實踐型政府」 文:謝悅漢

自香港回歸25年來,筆者見證前四任特首競選口號及施政報告,但恕我直言,如果要將他們上任時口號和離任時政績比較,失望居多,所以房屋及醫療問題日益嚴重,公屋輪候時間拖長,公營醫療系統人手日益短缺,其他如社會福利,科技創新,金融競爭力,都乏善足陳,所以積累大量民怨造成「黑色暴亂」。如非中央出手落實《國安法》,香港能有今日安定局面嗎?

當李家超政綱提出,要努力革除積弊,强化管治能力,相信如果他的政綱能真正落實到位,會獲得萬民擁戴和稱讚,因為十八萬公務員團隊是全港最龐大隊伍,牽一髮動全身,其連鎖效應不得了。

眾所週知,所有私營企業都設有(主要績效指標)「KPI」”Key Performance Indicators”,尤其是金融銀行業更是雷厲風行,差不多每半年或一年都要對職員進行業績考核,如果「交不到數」或「達不到業績標準」,便要移位或降級,這亦可說是壓力和推動力,和公平競爭。

公務員多年來被稱為「鐵飯碗」,只要能加入公務員體系,就等退休「食長糧」,大家都輪資排輩,最終變成僵化官僚制度,以及「卸膊」制度,没有蓋完所有規定公章便辦不成事,而且做成部門之間相互推卸責任。這種殖民式官僚體系已不合時宜,尤其是當今爭分奪秒商業社會和金融中心,政府若再不洗心革面進行改變,又怎能追上潮流和滿足市民期望。

俄烏戰爭後,整個世界格局發生重大變化,尤其在金融方面,由西方主導Swift system(國際银行交收系統)將俄羅斯踢出局,這是破天荒之事。瑞士即時放棄中立國地位,歐美各國可以隨意没收俄羅斯國營及私人資產,甚至揚言將這些變賣資產去資助烏軍作戰之用,西方金融體系和運作模式已失信於天下。

香港作為國際金融中心,除了維護這個中心地位,更要成為國家金融風險障屏,日後要加強保護人民幣國際交易中心地位,和在加速人民幣國際化過程中有更加積極作用,所以港府財金官員更要有國際視野,和前瞻性部署和策劃。

世局變幻無常,當今各國政治和經濟更加動盪和有很多不明朗因素,香港必須要有一支穩定團結公務員隊伍,方能應付國際金融風暴和各種不合理制裁,政府高官和班底更須是德才兼備,有勇有謀之士方能保家衞國。

文:謝悅漢

資深媒體人,經常有作品登在《亞洲週刋》及內地《今日頭條》網站,著作包括《水泥森林中吶喊》(天地圖書)及《香港仍有善心人》(大公報)

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