政策落實，過程中可能會出現諮詢、爭議、溝通、談判、調整、再交立法會審議，落實後，或將按實際情況，再修正。每項政策均有得益者，以及未能受惠的邊緣組群，若果香港特區政府在實施政策時，發現或被反映不足之處，根據過去經驗，部分政策將作出微調。
公務員薪酬調整，未有在今屆香港特區政府任期完結前上馬，卻留待在下屆香港特區政府處理，公務員薪酬調整，無論是增加、凍結或是減薪，總有持份者開心或不開心，換言之，延後處理的操作，就是留給下屆香港特區政府要處理的地雷，將引爆某些群體的怨氣，造成分化，既然如此，為何臨時抽起議程，不趁機把應本份的工作自行處理，而不是把「蘇州屎」扔給李家超班底。其實，即使(分開基層、中層和高層三級別的)公務員薪酬微升或微調，只要言之有理，並輔以合適的私營市場樣本數據作比較，大眾也是可以接受的，現在德政卻成了數字遊戲，更成了下屆香港特區政府的燙手山芋。
另一個未有深思熟慮的政策構思，就是新一期的消費券的派發對象，既令永久離開香港、或在某段指定時間不在香港的永久居民失去獲派發消費券的資格，另一邊廂，在境外讀書等原因的市民卻可獲豁免，其他獲豁免者包括「廣東計劃」和「福建計劃」分別在兩省長期居住的香港長者，而在指定時間內即使有其中一天在香港也可獲派發消費者券，令人質疑標準。此外，政府也打「開口牌」，預期資格將被相關被影響人士覆核。當然，有潛質成為永久居民的人士具備半份「消費券」資格，又是政府自掘陷阱，什麼是具備「潛質」？具備「潛質」者又是否必然為「準永久居民」或永久居民申請者？因家庭團聚？持商務簽證者？包括投資移民嗎？來港修讀年期多長的課程才具備「潛質」條件？是否有國籍背景限制？什麼人會被排除？有沒有厚此薄彼？關愛基金又會再補漏拾遺嗎？主觀的「潛質」是否只由入境處把關？核查強積金戶口又涉跨部門和私隱，恐怕又將遇到一大堆行政問題。
每次開倉派米總有失望而回者！先別評論米倉的米是誰家的，但在過去三年疫情下的來港、離港限制和隔離措施下反覆調整，預計政府又將淪為各界箭靶，也將難逃被政客政治化的命運。
好端端的德政，卻因為倉促出台，漏洞百出，或許將成為跨屆政府的集體功課。由誰擔任下屆特區政府問責團隊班子？屢有傳言和疑似名單，不在其位，不謀其政，這一點也應該是為官之道，前朝官員又怎可以草草拋下緊箍咒約束下屆政府官員呢？若來屆政府班子不從，又給人家政令朝令夕改的觀感，如果勉強跟隨，怎樣跟隨？怎樣調整？功過歸誰？現在香港特區政府需要就政策無縫銜接，才是以民為本。
文：朱家健
全國港澳研究會香港特邀會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事、香港基本法澳門基本法研究會會員
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