雖已說過不只一次，但要說到香港回歸以來，在治理層面上的最大問題，一直都是山頭主義。反對派鼓吹山頭主義，這是其立場使然，因為即使是口頭上支持「一國兩制」的反對派，骨子裡都是支持「獨港」。他們心目中的「一國兩制」，只是香港名義上屬於中國領土，實際上則是追求完全自治，香港所有事務，中央都不能過問，而且反對任何形式的融合，否則便是「大陸化」，損害香港所謂的「獨特優勢」。
當然，在《港區國安法》及廿三條已經立法並落實，中央亦已決定完善選制，報稱「愛國者治港」已被落實的今天，反對派基本上已從建制中退場，但又是否意味着，山頭主義在香港真的不復存在嗎？似乎不是。誠然，相比起反對派，所謂建制派固然承認中央具有對港的全面管治權，但不代表他們思考問題時不是「本土優先」，形成他們口中的陸港融合，不過是選擇性融合，只支持有利於本地乃至是部分既得利益者的融合，只要觸碰到其奶酪，便會換一張嘴臉。
正因如此，我們不時聽到一些貌似搵內地着數的所謂融合建議，例如過去樓市暢旺，公屋輪候期長，便有人建議鄰近城市把地「租」給香港，港府還可在該處行使治權。到了通關後不少人選擇北上消費，內地旅客來港的消費力不似預期，便再沒聽過建制派宣傳「一小時生活圈」，反而是有人在想盡法子阻人北上，包括提議所謂的港人陸路離境稅，又或者改名叫作「邊境建設費」，然後先拿北上私家車主試水溫。
在旅遊業的發展問題上，亦有此種現象。一大幫人甚少會想辦法，吸引外國遊客訪港，而是不斷埋怨來港的內地遊客「消費降級」，不再像疫情前的土豪一樣，來港狂買奢侈品，繼而不斷要求內地出招，幫他們吸引內地旅客來港，例如：恢復最初被港方要求取消的「一簽多行」政策、增加更多可以申請「自由行」來港的內地城市，要求中央提高訪港內地旅客的購物免稅額等等，不斷地挖國家「內循環」的牆腳。
在這樣的山頭主義思維下，粵車南下研究來研究去，到現在只聞樓梯聲，甚至有所謂的建制派議員，宣稱「粵車南下」目的是振興市道，建議以來港消費積分，或者有否持有銀行高級信用卡，作為申請「粵車南下」門檻，便不需感到意外。正如本欄過去一再強調，大家難道真的天真地認為，只要完善了選制，高官和公務員都要宣誓擁護《基本法》和效忠中國香港特區，部分建制中人便會自動懂得從國家發展大局的角度看問題嗎？
肯定不會，特別是牽扯到本地乃至是既得利益之時。是故，所謂建制派不是不知道，推動粵港澳大灣區建設，是中央作出的重大國家戰略，亦不是沒聽過啥宣講沒參加過學習，不知道去年三中全會的《決定》要求「深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接」，而是部分人的山頭主義心態作祟：既害怕內地車主來港不懂跟從香港交規，又擔心「粵車南下」會增加道路的交通負荷，還希望從中拿到着數，才會想出消費力作為申請門檻的奇葩建議。
事實上，作為促進大灣區城市之間人員流通的政策，「粵車南下」理應跟「港車北上」一樣，不能以對方會否來港高消費，而且車主都要在申請前考得道路駕駛執照，擔心車主來港不懂跟從香港交規，本身就是莫名其妙。至於道路的交通負荷問題，當局可不分內地還是香港車主，一律都要限號出行。由是觀之，一切只看香港能否從中有着數的山頭主義，非但是「粵車南下」能否落實的障礙，甚至有可能影響大灣區的建設，以及香港能否融入國家發展大局。
文：陳凱文
全國港澳研究會會員
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