區議會選前的觀察 文:吳家俊

2023區議會選舉在即,社會評論本屆區議會選舉是好中選優,候選人之間是君子之爭,在提名期至今,選舉委員會收到的投訴,筆者敢說一定不會多,肯定較前幾屆的投訴少,反映候選人是守規矩的,不似過去的選舉,利用旁門左道的拉票方式,製造事端,不斷無謂的投訴,抹黑污衊手法,令候選人浪費時間去處理投訴,減少了候選人接觸選民的時間,花了候選人寶貴時間去選舉工程以外的工作,各區的選舉主任亦省卻資源去與捏造的投訴作跟進,所以在此方面來看,本屆的區議會選舉的確有進步。同時反映了本屆候選人的高質素,循規蹈矩專注向選民解釋政綱,不是靠投訴對手來為自己拉票的膚淺選舉策略。

傳媒在近日不停要求官員猜測投票率,其實選舉事務處早前已公佈了本屆的選民數字,記得在前兩年疫情期間,本地不少長者不幸離世,加上移民外地人數亦有增,本港整體人口近一兩年有減少,選民數目亦相應輕微下降,活躍投票的選民,順理成章都會略為減少,故此投票總數較前屆少,絕不為奇。本屆直選議席較少,生搬硬套傳統的地區選舉投票率,來衡量選舉,可能已經過時,本屆的區議會議員有三個不同產生辦法,間選和委任的區議員,這兩組別的議員,當中不乏有地區選票的人士,只不過沒有參加分區選舉,沒有具體數字反映出來,但他們在地區上的支持,是本屆的隱形選票,故此社會各界毋須拘泥於分區直選的投票率多少,最重要是當選的議員是否勝任,盡職服務社區。

本屆區議會將恢復委任議席,反對派過去抹黑委任議席,目的令市民誤解委任的議員的貢獻,社會大眾要記起港英政府時期的區議會,一直有設立委任區議員議席,委任議員在議會內是有一定重要性,他們沒有選區選民的包袱,在考慮地方政策時,起到平衡地區直選議員的意見之作用,舉個例子,有居民要求區內議員增加巴士站方便市民上班,巴士公司表示增加巴士站會令車程時間延長,政府表示停車上落會令路面交通阻塞,區內的議員怕忤逆自己選民,擔心選票流失,仍然會堅持爭取,此時,委任議員便起作用,在議會上公正的考慮雙方的理據,去決定應該方便居民還是方便交通暢順,就算結果是不贊成增加巴士站,區內議員都可以有交代,沒有違背區內居民意願,只不過會議不通過,不是議員不作為,所以,委任議員的身份因為獨立,可以更持平提出意見,並非過去反對派抹黑委任議席的片面說法。

完善地區治理,重塑區議會和強化地區治理架構,來屆第七屆區議會更有區議員履職監察制度,確保區議員履行其應有職責,社會要對新的組成有期待,有信心,所以值得出來行使寶貴投票權利。

文:吳家俊

城市智庫研究員

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