全國人大會議3月5日開幕，人大常委會副委員長王晨就《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》作出說明時指出，將建立一套符合香港實際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。3月6日上午，中央政治局常委、國務院副總理韓正亦談及這一內容。香港自回歸以來就一直想要發展出一條民主選舉的道路，但走得並不順暢，其中存在的一些漏洞被反中亂港分子和外國勢力所利用，變成危害國家安全、破壞香港繁榮穩定的大患，這次中央主導改善選舉制度，非常即時也非常必要，不但為香港開闢了一條新的民主政制道路，更為香港長期繁榮穩定打下穩固的基礎。
香港在英國殖民地時代，不可能發展出民主政治制度。上世紀八十年代，中央制定「一國兩制」的方針政策，解決香港遺留的歷史問題，明確表明要在香港發展出一套符合香港實際情況的民主選舉制度，而且，中央從一開始就明確了「愛國者治港」的原則，並在《基本法》中得到體現。時至今日，發展民主和落實「愛國者治港」原則的目標不變，這次中央完善香港的選舉制度，仍然是為了更好地落實這一目標。
香港回歸祖國以後，落實「一國兩制」和《基本法》取得巨大成就，依據香港的實際情況，穩步推動香港的民主選舉政制發展，但是，香港在回歸以來近24年的發展歷程中，民主政制的發展並不一帆風順，屢次出現重大波折，更在2014年、2019年出現十分嚴重的社會動亂，其中最主要的原因就是原有的選舉制度中，存在一些漏洞，被反中亂港分子和外國反華勢力所利用，藉以興風作浪，破壞香港的政治安全和社會穩定，更加將矛頭指向國家和內地，意圖將香港變成顛覆國家政權，破壞國家發展的反中基地。
在這樣的情況之下，香港的民主政制根本不可能得到任何發展，事實也已證明，反中亂港分子進入立法會、區議會等香港的政治架構之後，大肆破壞，阻礙政府施政，損害民生福祉，更加釋放各種虛假信息和謠言，惑亂人心，真實的民意無法得到表達，市民的合法利益無法得到切實的保障。任由反中亂港分子和外國反華勢力入侵香港的管治架構，不是發展民主，正好相反，是對香港民主政制的破壞。事實也已證明，沒有穩定的政治，就不可能有經濟發展。
建立符合「一國兩制」要求 落實「愛國者治港」
因而，香港切實有迫切需要，改革現有的選舉制度，建立符合「一國兩制」要求，符合香港社會實際情況，有利香港穩定發展高質素的民主政制，促進經濟，保障民生的新的民主選舉制度，落實「愛國者治港」。中央正是在分析總結香港過去幾年出現的種種問題，廣泛地聽取了香港社會的意見之後，才作出改善香港選舉制度的決定，對於中央的這一決策，香港社會各界應充分理解，堅定支持。
王晨副委員長在講話中表明，完善香港特區選舉制度的總體思路、是以對選舉委員會（選委會）重新構建及增加賦權為核心，包括調整和優化選委會的規模、組成和產生辦法，並賦予選委會選舉產生較大比例的立法會議員，以及直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能，要建立有香港特色的新的民主選舉制度。
《基本法》所確定的香港的政治體制，是以「行政主導」為特色的政治體制，《基本法》賦予行政長官有較高的地位和較大的權力，但過去很長的一段時間，反中亂港分子和外國反華勢力一直在極力誤導香港社會，將香港的政治體制說成是「三權分立」，分化社會，導致香港出現嚴重的內耗，社會發展不進反退。
人大完善香港選舉制度的總體思路，體現了維護「行政主導」體制的精神，對選委會重新構建及增加賦權，這對促進香港內部團結，改善行政、立法關係，有極大的好處，有利於香港建立起良政善治，從這一點可以看出中央高屋建瓴，縱觀全局的高明之處。
人大完善香港選舉制度，將優化選委會的規模和產生辦法，通過選委會擴大香港社會進行有序的政治參與和更加廣泛的代表性，這顯示出中央希望透過改善選舉制度，促進香港民主政治發展的決心。而且，發展民主政制不僅要體現在數量上，更須體現在質量上，透過這次改革，香港民主政治的質素將會有實質的提升。
繼續落實「一國兩制」，保持香港長期繁榮穩定，促進民主發展，保障經濟民生發展，是全體香港市民的共同願望。只有在制度上保障了「愛國者治港」，「一國兩制」實踐才能行穩致遠，廣大市民的利益才有保障。這次中央因應香港社會的實際情況，着眼長遠，完善香港的選舉制度，為香港日後的穩定發展奠定堅實的基礎，社會各界和市民大眾應堅定支持中央的決定。
文 : 李勝堆
全國政協委員
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