所謂的台灣領導人選舉　文：孫俊傑、丁煌

事實勝於雄辯，台灣所謂的“總統”大選是美國與中國之間一場沒有硝煙的代理人戰爭。賴清德將成為台灣下一任政治領導人，這是一件不愉快的事情。中國對此會有什麼後續反應，筆者無法預測，但筆者可確定一點，賴清德的台獨立場將進一步引領台灣陷入中美競爭漩渦。拜登政府正在執行持續性的試圖在國際層面拉幫結派，爭取盟友小弟們與志同道合的其他國家，鋪墊強化「集體嚇阻」(Collective Deterrence)這個讓人摸不清頭腦的政治術語。這一切都是為對抗所謂的中國武統台灣威脅論所作出的妄想式安排，這無疑令人覺得失望，美國這一系列騷操作引發的不幸事實，使全球地緣關係深陷被進一步攪渾中的政治泥潭。

毋庸諱言，在台灣滋生著的台獨思潮對中國與中華民族的核心國家利益構成了嚴重威脅。中國視(1)台獨思潮為威脅國家體制的五大毒素之一。其他毒素是：(2) 中國本土民主運動(China’s lndigenous Democracy Movement)；(3) 維吾爾維權人士(Uyghur Activists)；(4) 法輪功信徒(Adherents of Falun Gong)；與 (5)藏族維權人士(Tibetan Activists)。據陸克文(Kevin Rudd)的見解，這五種毒素的進一步引伸與擴張有美國背後撐著腰(註1)。

台灣的蔡英文對「92共識」提出異議時，似乎沒什麼人估計到足已嚴重影響兩岸關係，同時也在兩岸關係播下不信任的種子，政治關係開始出現嚴冬冰封趨勢。這種糟糕的關係導致北京暫停與台北的官方交流。更糟糕的是，從特朗普政府開始美國對中國採取了敵對態度，發動對華貿易戰與增加美國對台灣軍售進程。蔡英文在台灣也唱起了雙簧，台獨立場為特朗普政府提供了一個便利對抗中國的幌子。從特朗普政府開始，美國就一直以削弱與遏制中國的和平崛起為目標，玩弄著台灣牌，借此擴大華盛頓外交政策手段的選項。

2020年8月，「美國衛生及公共服務部長」亞歷克斯·阿薩爾(Alex Azar)將率團訪台，是當時6年來首位訪台的美國內閣成員，以及1979年以來訪台層級最高的美國內閣官員(註2)。其後，為加強台灣地區的安全，蔡英文採取一系列措施提升軍事訓練與網路防禦。蔡英文還在2019年下半年香港特區發生「黑衣暴動」期間支援當時在港進行破壞社會治安的暴徒。

自拜登上台以來，美國的「戰略模糊」(Strategic Ambiguity)外交政策一直充斥着不確定因素。拜登曾多次表示，如果中國武統，華盛頓將向台灣提供軍事援助。作為一個行政部門，美國國會也對中國採取敵對態度立場。在佩洛西2022年挑釁性竄訪台灣後，美國國會中的追擊中國的人士一直在不停地惡意放毒，提出有損兩岸關係的法案。

根據2022年通過的《台灣增強韌性法》(Taiwan Enhanced Resilience Act)，華盛頓有權在2023—2027年度，每年向台北提供高達20億美元的軍事撥款援助(註3)。最近，為加強與推進美國支持台灣的相關立法，美國眾議院提出三項關於台灣和中國內地的兩黨共同財政法案：第一項法案支持台灣加入國際貨幣基金組織(IMF)，成為會員國(註4)，可見一些美國國會議員仍然幻想著將台灣問題國際化。

大家還有注意一個不可避免的風險，一些美國盟友全盤擁抱美國針對中國向全國廣播的威脅論。利茲·特拉斯(Liz Truss)在擔任英國外交大臣期間，她敦促北約須作出行動確保台灣的自衛能力。日本與蔡英文與賴清德一直保持著密切關係。去年，韓國總統尹錫悅表示，台灣問題是一個全球性問題。在經濟上，加拿大與印度都非常渴望進一步加強與台灣的經濟聯繫。立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞與斯洛伐克也綁上台灣戰車，與其建立密切關係。

為避免兩國因台灣問題而導致關係脫軌，筆者懇請美方在處理中國對台灣問題一直保持的立場上須保持合理克制，防止鬧事起爭端的挑釁行動，萬不可導致戰馬失蹄，造成相互毀滅報復情況的出現。美國的盟友應權衡利弊，一再無條件支持美國持有的兩岸政策應於她們各國自身的核心國家利益考量，國家安全一直是重中之重的主旋律。大家都有常識，不同國家對外部威脅有不同的見解、如果美國的盟友能準確評估中國對整個世界，特別是對台灣構成所謂的幻覺式威脅，她們可能就不會與美國翩翩起舞。正如學者Steve Chan正確指出，任何試圖捕捉威脅平衡的客觀綜合指數都不能支持中國對美國或其他國家構成更大威脅的說法(註5)。

最後，大家同時要注意1月13日的台灣立法院選舉結果。民進黨未能在立法院 113席中保持多數席位，此選舉結果為大家提供了一個增進理解的必要背景，準確分析選後、台灣立法院的權力平衡現狀。在這次選舉中，國民黨(52席)比民進黨(51席)多一席，另外8個席則屬於相對較新的台灣人民黨。

毋庸置疑，台灣選民的共同期待是立法院能夠解決民生問題。有評論員說道，國民黨在立法院選舉中的表現主要由地方派系領引導，專注的投票意向著重地區服務的提供選區民生問題(註6)。除上述對民生服務與解決相關問題的共同期侍之外，由於台灣與內地的經濟聯繫密切，在野黨可以迫使賴清德對兩岸政策採取更謹慎的態度，避免激怒北京。在賴清德尋求與北京和解層面，美國也應向賴清德施點壓，畢竟和睦的兩岸關係可以促進台灣的經濟發展。

在台灣島內的文化與教育事項中，賴清德很可能會發現不了削弱中國傳統元素的方法。立法院大可成立一個「調查委員會」，針對台灣與美國簽訂的武器採購協定中是否含任何不公平與壓迫性條款進行審查。在野黨立委們也應仔細考慮推動改革，讓立法院與內地負責兩岸事務的官員之間的溝通管道保持長期暢通。為促進兩岸的進一步文化交流，內地遊客與學生應該被允許入島訪問，並入讀台灣各大院校。《中國夢智庫》也希望能夠有機會參加在台研討會，重點宣揚在香港特區成功實施的「一國兩制」方針政策。最後，今天是夢智庫主席的生日，他的生日願望是希望夢智庫有機會能作點小事兒，促進中華民族的和平統一計劃。

註 1: Kevin Rudd「The Avoidable War」New York: Public Affairs, 2022 at p 91

註 2: 同前，at p 300; also see: 美國在台協會「美國衛生及公共服務部部長亞歷克斯·阿薩爾（Alex Azar）將率團訪台阿薩爾為首位訪台的美國衛生部部長」05.08.2020 available at: https://www.ait.org.tw/zhtw/hhs-secretary-alex-azar-to-lead-delegation-to-taiwan-in-first-visit-by-a-u-s-hhs-secretary-zh/

註 3: Mark Magnier「Taiwan election: Joe Biden says US does not support independence」14.01.2024 SCMP available at: https://amp.scmp.com/news/china/politics/article/3248355/taiwan-election-joe-biden-say-us-does-not-support-taiwan-independence

註 4: Bochen Han in Washington「US House passes finance bills bolstering Taiwan, squeezing mainland China ahead of island’s presidential election」13.01.2024 SCMP available at: https://www.scmp.com/news/china/article/3248296/us-house-passes-finance-bills-bolstering-taiwan-and-squeezing-china-ahead-islands-presidential

註 5: Steve Chan「Bewildered and Befuddled」Asian Survey Vol. 63 Number 5, September 2023 at p 704

註 6: Chong Ja Ian「Commentary: Taiwan’s 2024 election results show China isn’t voters’ biggest concern」CNA 14.01.2024 available at: https://www.channelnewsasia.com/commentary/taiwan-presidential-election-2024-dpp-william-lai-ching-te-china-ties-4047051