中華人民共和國在中央集權的兩個方向作了革命性的改變，形成中央集權3.0的核心。首先是深度，這是有史以來中央的施政可直達各組織的最底層。
傳統王朝集權的最大局限性，就是因組織力的欠缺和技術的落後，權力只能集中到鄉級，就是「皇權不下鄉」，中央統治權力無法延伸到鄉下，要借助士紳來間接統治，有學者總結為：「國權不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉紳。」
在辛亥革命成功、傳統王朝告別了歷史舞台後，沒有皇帝的中央集權經過艱難的探索，孫中山曾嘆說：「中國雖四萬萬之眾，實等於一盤散沙」，內憂外患、四分五裂、軍閥割據、戰爭頻仍，山河破碎、民不聊生，「國不知有民，民不知有國」。
1943年，中共根據地被日軍、國民黨和自然災害等三重壓迫，境況凶險，毛澤東提出「組織起來」：「就是把群眾組織起來，把一切老百姓的力量、一切部隊機關學校的力量、一切男女老少的全勞動力半勞動力，只要是可能的，就要毫無例外地動員起來，組織起來，成為一支勞動大軍」。
中共的方法是在各層級設立黨的組織，通過重新組織把命令下達到每一個大型機構、企業，甚至街道上的每一家一戶，一改秦漢制度以來的皇命不下鄉的情況，大大深化了中央集權的內容和工具，保障了中央集權統一領導的實現。
如果說中華人民共和國是一個超大型組織，中共就是這個組織的最核心，一層層廣及社會各個領域，這是中央集權3.0最本質的特徵，也是中國的國家制度和國家治理體系的最大優勢。
如果我們以戰場表現為準則，就會驚訝地發現同一班中國士兵，在抗日戰爭時被日軍打到落花流水，卻在十多年後經過重新組織，拿著更差劣的武器，面對着比日軍器更精良、後勤更完善、戰力更充沛，而且剛在大平洋戰爭中迫使日本無修件投降的美軍時，卻能在朝鮮戰場和美軍互有勝負，最後美國要在三八線上妥協。
這一制度優勢在2020年抗擊新冠肺炎疫情的過程中得到充分體現，中央集權特色和能力表露無遺：早發現、早報告、早隔離、早治療；集中患者、集中專家、集中資源、集中救治；建立聯防聯控機制；通過封城切斷傳染源；綜合多學科力量進行科研攻關；統籌推進疫情防控和經濟社會發展，在加強防控的前提下，採取差異化策略，分割分級、分類分時地復工復產。
在全國動員防疫戰中，我們更能看到中央集權3.0的運作，無論是橫向的醫護、軍隊、大學、企業、市民、基層等，或縱向的省市支援，在一聲令下井井有條地投入防疫戰中，其組織細密、周詳、完備、複雜和一致，都令人嘆為觀止。
從中央到地方，中央集權3.0建立了完備的組織體系，全國服從中央統一領導，借助完備的組織體系，政策能夠落地執行，做到了真真正正地全國一盤棋。把權力集中到底，這是秦始皇、漢武帝、李世民等夢寐以求的事，也是中國制度開天闢地的新一章。
文：悠 然
學研社成員，香港七十後傳媒人，港大經濟系畢業生，從事媒體編、寫、評、教工作達二十年，擅長發掘繁雜時事問題背後的故事，現爲自由撰稿人，幷把過多的好奇投入到中國近代史研究中。
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