暫緩對等關稅 上演囚徒困境現實版 中國獨抗美國霸凌 文:戴子魚

特朗普又一次展現行事不可預測性作風,突然叫停引發全球貿易秩序及金融市場大混亂的對等關稅措施,單方面宣布對不反制美國的75國暫停開徴90天,這段期間關稅將大幅降低至10%,但即時提高對中國貨品徵收125%關稅。

這種朝令夕改,看似毫無章法的決策,難免讓外界增添多一樁特朗普拍腦袋決策事例,表面看來,或許是的,當特朗普在社交平台拋出這項髮夾彎政策大轉向之際,他的最高貿易政策執行官員格里爾還在眾議院聽證會上,全力捍衛對等關稅,顯示這位貿易主責官員完全蒙在鼓裏,連決策前被諮詢也欠奉,反映特朗普專權獨斷一個人說了算的隨意性。

不過,如果留意關稅戰事態發展,其實暫停對等關稅消息早在本月7日已一度在X平台瘋傳,CNBC、路透社等媒體也相繼報道,導致美股三大指數一度飆漲,直到白宮出面闢謠,聲稱傳言是「假新聞」,股市又再度回跌,特朗普當時接受媒體提問時,也親口確認「沒有這樣的考慮」。

特朗普一向反口覆舌,勇於打倒昨日之我還說得理直氣壯,所以「假新聞」言猶在耳,卻在兩天之後變成真新聞一點也不突然,顯示暫停實施對等關稅確實存放在白宮的工具箱,只是考量出台時機,也可能是為了挽救美債瀕臨崩潰而不得不用,並非如外界認定是拍腦袋決策的即興產物。

隨着特朗普主動為對等關稅落實設下緩衝期,關稅戰戰火已經由之前美國與全球各國開戰,變成美國與中國的兩個大國之戰,中國也是至今為止,唯一與美國對着幹,寸步不讓推出對等反製措施的經濟體,回到兩隻大象打架的格局,接下來就是忍痛能力與靱性的較量。

特朗普的劇本早已寫好,對全球80多國實施對等關稅措施,只是作為恩威並濟的工具,先揮大棒,再說溫言,70多個受影響國家地區要求談判,甚至直接投降,被特朗普粗鄙的形容為忙著「拍我馬屁」(Kissing my ass),請求達成協議。

暫緩對等關稅實施90天,無疑讓大多數受影響國家暫時舒了一口氣,囚徒困境的場景也開始成形,多國基於自身利益考量,為了在談判桌上向美國爭取最好的關稅率及附帶條件,自動選邊站隊,最好全身而退,既是利益益牽涉者,也變成旁觀者,恍如花生友看着中美關稅戰如何演下去,再不是與中國立場一致對抗美國濫加關稅霸凌脅迫的同路人。

或許,事態發展解開了一個謎題,為什麼特朗普推出對等關稅之初,對包括越南、柬埔寨在內的東盟多國稅率,竟然高出頭號敵人中國,衆所周知,東盟是中國最大貿易夥伴,自特朗普上一個任期開打貿易戰,中國開始苦心經營外貿多元化,避免過度倚靠美國單一巿場,東盟成為中國今次正面迎戰特朗普2.0關稅的替代市場之一,特朗普此招表面上阻絕中國貨品透過東盟國家「洗產地」繼續源源不絕輸往美國,再操作對等關稅先高後緩策略,在未來90天以10 %為起點逐一啓動跟東盟多國關稅談判,舞高弄低這把稅率懸劍,迫使東盟國家接受附加更多限制與中國貿易往來條款,以打擊中國貨品進入東盟巿場。

事實上,東盟成員國經濟部長昨日舉行視訊會議之後集體服軟,承諾在對等關稅議題上「不會採取任何報復措施」,並且強調東盟已準備好展開談判。

這幕囚徒困境博弈場景的另一配角就是歐盟,年初特朗普2.0殺到,對歐盟不假辭色,歐盟猛然醒覺美國不再是昔日的最大靠山,開始𨍭向靠攏中國改善雙邊關係,在特朗普宣布對等關稅措施之後,歐盟緊隨中國之後,加入反制行列,宣布分階段向美國進口貨品加徵15%至25 %關稅,與中國互為犄角抗衡美國。然而,聲言暫緩對等關稅措施不適用於實施反制措施國家的特朗普,竟然對歐盟此舉視而不見,而且「送大禮」把歐盟列入暫緩名單,歐盟即時主動宣布暫停反制措施90天,等候與美國談判結果,時值中歐同意即時恢復電動車關稅談判,特朗普會否乘機攪局,歐盟則玩兩手利用美國作籌碼向中國提高叫價,只能靜觀其變。

看來,東盟和歐盟這兩個中國主要貿易夥伴開始產生西瓜偎大邊效應,中國在這場世界關稅大戰,正在步向以一己之力與美國單打獨鬥下去。

特朗普看似任意而為的決策手法,令外界側目,甚至認為他那種粗疏決定會導致怎樣的後果,而身邊謀臣盡皆唯唯諾諾之徒,正如《紐約時報》知名專欄作者弗里曼(Friedman)剛發表的專文所形容,美國人請來了一群小丑和蠢材演馬戲,這種情緒化形容詞看上去確實很療癒,但現在透過操作對等關稅策略令70多國排隊遞投名狀的,也正是馬戲班主特朗普和這一群小丑和蠢材。

毛主席有句話:「戰略上藐視敵人,戰術上重視敵人。」我們國家總結過去經驗,早已為應對特朗普2.0貿易戰作了萬全準備,工具箱存放了各種御敵從嚴措施,面對風橫雨暴,奉陪到底就看誰撐得更久,忍痛能力更強,靠的是戰略定力和靭性,特朗普持續一貫極限施壓,連番提高對華關稅,卻一再重複正在等待中方來電展開談判,那就讓他等下去吧。

文:戴子魚

資深傳媒人

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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