特首李家超於去年施政報告中提出全新的「簡約公屋」之後,近日坊間卻出現不少反對之聲。民主黨不同意隨意改變現行土地臨時用途來興建簡約公屋,指簡約公屋不符合成本效益,可謂意料中事,畢竟作為傳統反對派,反對和批評港府才符合對方的角色設定,加上中央在2021年決定完善選制之後,因不願派人參選而在立法會內議席「清零」,輿論曝光率大跌,他們自然需尋找維持自己知名度的機會。
另一方面,現屆區議會的四年任期,將於今年底屆滿,雖說坊間有意見建議取消區議會制度,但港府這樣做的話,勢必讓數以千計的所謂建制派地區區工作者沒了生計,所以不少人預期港府在所謂建制派的政治壓力甚至是要挾之下,不會貿然取消區議會制度,而是提出改制,例如引入間選乃至委任議席、降低區議會直選議席比例、改變地區議席的產生辦法等等,從而增加區選的安全系數。
當然,區議會最終究竟是存是廢,若要保留又應如何改制的問題,並非本文探討的重點,港府至今尚未有任何消息公布,但在區議會頂多只是改制,而不是廢除的政治預期下,民主黨作為反對派第一大黨,自然預期改制後的區議會,自己仍有參選的機會。在此情況之下,經歷過21年決定不參選,因而造成政治生存空間大幅壓縮的民主黨,參選區議會的意欲勢必大增,並需為區選若能於今年底如期舉行的話,提前做出一些預備。
是故,民主黨現在跳出來反對簡約公屋,可被視為對方選舉工程的開始。然而,民主黨指興建簡約公屋造價過高,言下之意是反對興建乎?這又似乎未必,因為根據獨立媒體的報道,民主黨所給出的反建議,是建議港府向中央提請,提請釋出新界及市區的400公頃軍事用地,興建簡約公屋,而這又衍生一個有趣的問題:簡約公屋造價高,跟反對改變現行土地臨時用途來興建簡約公屋,以及由中央釋出軍事用地來建簡約公屋,邏輯上有關係嗎?
答案是毫無關係,因為無論是改變現行土地臨時用途,抑或是中央釋出軍事用地,都改變不了簡約公屋造價高的問題。民主黨若認為簡約公屋造價高,正常邏輯應該是建議港府壓縮造價,若認為造價壓不下來,理應是呼籲港府索性永久改變啟德的土地用途,用作興建傳統公屋才是。如今,民主黨卻以簡約公屋造價高為由,要求港府不要臨時改變啟德的土地用途,而是主張中央釋出軍事用地,如此主張的背後動機,便顯得有點耐人尋味了!
畢竟如上所述,改變簡約公屋的興建地址,並不會減低簡約公屋的造價,民主黨如此的主張,更像是在意選在啟德興建簡約公屋,將會佔用了第二個核心商業區(CBD2)規劃之土地,對當地樓價可能構成負面影響,因而觸碰到某些人乃至某些利益集團的奶酪,於是拿駐港解放軍的軍事用地開涮,意圖讓人產生錯覺,以為香港土地供應不足,問題在於駐軍用地「過多」之上,或至少是誘導啟德當地居民,把簡約公屋最終選在他們那裡興建,全因駐軍不願釋放用地。
可以說,民主黨此一主張,是明白反對興建簡約公屋,勢必影響基層選民支持,索性建議政府永久改變啟德的土地用途,選在那裡興建傳統公屋,又會得罪當地居民乃至是地產財閥,於是玩起轉移甚至是挑起中港矛盾的那一套,讓人把矛頭指向駐軍是否願意釋放軍事用地之上。之所以說耐人尋味,關鍵在於此一主張,真是民主黨自己想出來的嗎?還是由什麼被觸動奶酪的既得利益者想出來,但又知自己絭養的所謂建制派不敢講,於是找上角色設定為反對派的民主黨?
這個問題的答案,可能只有民主黨高層才知道,但在其他資本主義國家裡,資本絭養一大批掮客,透過政治捐獻及游說,讓各個黨派政客變為自己的代言人乃至代理人,從而利用對方推動某項有利於己的政策,或者是轉移矛盾,以便某項不利於己的政策被扳倒,可謂是家常便飯。如此一來,在簡約公屋的問題上,民主黨有此等主張,便不是什麼出奇的事了!
文:陳凱文
全國港澳研究會會員
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