西九管理局近日提交油尖旺區議會文件顯示，擬興建7幢住宅，最多提供1995伙，今年首季向城規會提交規劃許可申請。外界估計，住宅部分總地價可達100億以上，足夠西九未來10年的開支。西九財困的根源，在於西九管理局沒有讓文化創造出應有的價值，不解決這一問題，不能根本性解決財困問題。
政府為發展西九文化區，投入大筆資源，其中最大的資源是西九龍黃金地帶的大片土地，但西九除了建成3座重要博物館之外，在推進本地文化藝術產業發展未建寸功，卻以財政危機為由，逼政府允許賣樓自救，引起社會關注，西九文化區是否會淪為文化裝飾下的另一地產項目。西九管理局必須清晰回應社會的關切，積極推動文化產業發展，並依靠文化藝術產業創造的優厚利潤，根本地解決西九文化區的財政危機。
西九文化區可以說是香港土地價值最高的黃金地段，社會支持政府將這塊珍貴的土地，撥用作文化藝術區發展，並不只是以興建幾個博物館為目標，而是希望西九管理局能用好這塊珍貴的土地，推動文化產業發展，為香港創造更高的價值，否則就屬於嚴重的浪費資源。
西九管理局一再強調，參考全世界著名的文化藝術設施，幾乎沒有能夠做到收支平衡，都需要有解決財務問題的方案，或者靠社會籌資、捐款，或者靠政府撥款補貼，只靠門票收入無法維持營運開支。特區政府在推進西九文化區發展項目的開始，就設立了以土地資源，支撐起西九文化區發展的方案，其中包括將其中4成土地規劃為辦公室、酒店、住宅用地，用以這些項目的收入，作為發展文化藝術的財政支持。
西九管理局如果繼續堅持這種觀點，那麼西九文化區的財政危機就會長期存在，今日出售住宅項目，可以獲得豐厚的收益，暫時緩解財政危機，但如果西九文化區仍然沒有創造產富的能力，那麼售樓所得，總有用盡的一天，屆時，西九又該如何呢？繼續要求政府允許變賣資產、土地？還是要政府再撥款？
西九管理局最大的失誤，在於沒有看到文化藝術本身具有創造財富的巨大潛能，只靠幾個博物館的門票收入，當然不可能支撐起整個西九文化區的運作，但如果將西九文化區發展成香港文化藝術產業的旗艦，依靠文化藝術創造更多的價值，那麼不僅足夠支撐起西九文化區的運營，還可以為社會創造更大的價值，甚至足以為香港經濟，在金融、地產之外，闖出一條新的出路。
世界上有許多發達國家和地區，透過發展文化藝術產業，創造了巨大的價值。美國、歐洲、日本、韓國等發達國家，以及中國內地許多發達的城市和台灣地區，都十分重視文化產業發展，而且仍在迅速發展。越是經濟繁榮，文明進步的地區，民眾對文化藝術商品的需求就越高，香港是一個中西文化交融，經濟發達的國際化大都市，在文化產業方面有很大的發展潛力，但西九管理局過去十多年來，在這方面可謂交了白卷，沒有作出多大的貢獻。
西九文化區絕非只以興建幾個世界級博物館為目標，而是要以帶動和提升香港的文化發展為目標，否則，就應該命名為西九博物館區。西文管理局過多地依賴土地、房地產項目，作為財政支持，而忽略了依靠文化創造價值，這是西九財困的根源所在，不改變這種觀念，西九的財困就沒有真正解決。
西九管理局多次發出財政危機的警號，要求政府允許出售西九文化區內只許租、不准賣的住宅項目，解決財政困難。去年7月，政府公布批准西九出售約17萬平方米住宅發展項目，以紓財困。這一做法，只能說是應對眼前危機的權宜之計，西九管理局應該改變思路，用好資源，大力推進文化產業發展。
文：文 武
資深傳媒人，曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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