昔日有六所分校的翹英教育（Brilliant Education）早前宣布全線結業，受影響家長達400位，多人聲稱未能取回已繳付學費，亦有導師表示機構拖欠薪金多月，引起社會關注。
壓垮駱駝的最後一根草
有人認為翹英教育結業是整體學生人數下降的結果，但筆者認為這只是壓垮駱駝的最後一根稻草，其實校外教育一直存在非常嚴重的結構性問題。在香港開辦補習社要經過多個政府部門（包括教育局、消防處和衛生署等等）審批以取得「學校牌照」，每個課室的收生額度有規定。但除此以外，開設補習社的初始投資並不高（後續營運成本其實不低），吸引了大量有志投身補習業的人士加入行列。一方面不斷有新人「試創」，另一方面持續有私人補習導師加入競爭，令持牌補習社的經營環境雪上加霜。
由於補習社眾多，質素參差不齊，逐漸令許多家長抱著「先試試看」的心態，見學生成績短時間沒有進步便「轉校」，導致補習社的收入變得不穩定。一些補習社被逼減價，令整個業界陷入惡性競爭。補習社依法登記，容易受政府不同部門諸如稅務局、勞工處、基金管理局監察，承擔較高的行政成本和社會責任。缺乏監管的私人補習，不似補習社需要承擔諸如租金、保險、會計等營運成本，嚴重衝擊了依法經營的補習社。
為何要規範校外教育
部分人視以上情況為「市場行為」，認為交由市場自行調節即可，筆者並不苟同。補習社在現代社會扮演重要角色，無論是滿足個人學習需要，還是作為支援雙職父母的重要伙伴，其社會功能都不容小覷。一間成功融入社區，照看數十甚至上百名學生的補習社不是一時三刻可以重新建立，影響不少學生和家長的生活。補習社具有特殊社會功能，新申辦牌照以及投身此行業都應該受到更嚴格的規範和監管。
補習業界直接影響了大量學生和家庭日常生活，「輕易開業」的現象應該受到嚴厲遏止。補習社出現惡性競爭，對學生、家長乃至業界都百害而無一利。補習既然有其社會職能，我們應該正視它的存在，完善監管和保障業界的措施，進而教育家長如何選擇適合學生的合法機構。為此，筆者建議當局研究成立補習導師及管理者註冊機制，持續監視牌照數目和註冊者資格，令家長和學生有保障，業界也能走出惡性競爭的深淵。凡涉及教育都不是小事，即使「自僱」，也不應是法外之地。網上無牌售賣手作蛋糕隨時觸犯法例，因為食物安全有完善監管制度。補習社需要更完善的機制規管，私人補習亦然，業界影響廣大未成年人，監管理應完善。
翹英教育的結業是一個警鐘，提醒我們反思和重新檢視校外教育的規範和監管。完善的監管和規範制度能確保教育質量，保障學生和家長權益，也令補習社有健康的經營環境，發揮其應有的社會功能。
文：鄧家豪
粵港澳大灣區青年協會秘書長、香港校外教育及培訓專業協會（HKAEEP）創會會長；慈善機構童理心（Kidpathy）創辦人暨主席；陽光兒童基金會主席；教育倡行（Edution Network）董事；御學軒教育集團創辦人及主席；香港教育大學在讀教育博士（EdD）。鄧家豪創辦及投資多間教育企業，以實踐其數據為本的教學理念及推動教育科技發展。
*作者文章觀點，不代表堅料網立場
