國民黨與民眾黨合推的《國會改革五法》5月28日晚上三讀通過，賴清德隨即命令其行政院長提出覆議。
賴清德在台南市長任內，開了市府官員半年多不進議會的先例，當上總統，自然不會想進立法院報告，這次國會改革法案內容卻有總統到立法院報告條文，簡直不把他這個總統放眼裏。
為阻法案通過，立法院內，民進黨施出在野時的看家本領，撒潑打滾，花招盡出。立法院外又想起了「太陽花」，搞了個青鳥行動，5月24日據說有10萬民眾響應民進黨號召包圍立法院（警方的估計1.2至1.5萬人），5月28日群眾集結後更準備衝進立法院。
然而就在28日「青鳥行動」突然偃旗息鼓，立法院在當天下午4時三讀通過《國會改革五法》。
對此，名嘴郭正亮與邱毅都說是美國的壓力，兩人給出的理由不同，但施壓者均指向美國眾議院外交事務委員會主席麥考爾，這位軍火推銷員在解放軍「聯合利劍-2024A」軍演後訪台。
5月27日聯合新聞網報道麥考爾當天接受媒體提問時說，「美國在對台事務上，有些中國大陸的紅線不能跨越，否則很有可能導致戰爭的結果……」
美國為甚麼施壓，邱毅的說法是青鳥行動「師出無名」，郭正亮則說是美方怕招來「聯合利劍-2024B」軍演。其實麥考爾說的「有些中國大陸的紅線不能跨越」可能與青鳥行動無關，不過是賴清德完成了華府交代的試探任務， 一切到此為止，以後不准再有這類「兩國論」言行。
當年李登輝也喊出過兩國論，但隨後遭當時的美國總統克林頓施壓而吞了回去；這次華府雖不允賴再跨越「中國大陸的紅線」，但未見迫賴吞回他就職講話中比李更露骨的「兩國論」。
至於「青鳥行動」怎麼會戛然而止，顯然關鍵仍在美方。不過理由更可能是讓拜登與美國國會的大老爺們想起2021年初美國的國會山莊暴動。台北這幫由賴清德動員準備衝進立法院的群眾，可說與當年支持特朗普的武裝群眾前後輝映，能不勾起特朗普那位死對頭拜登的夢魘？
說來說去還是賴清德不明白奴才兩個字不好寫。台獨意味着戰爭，大陸反獨反分裂的紅線不動如山，美國給賴畫下的紅線則視華府的需要而移來移去。大陸給台獨畫下的紅線，踩與不踩，賴清德那隻腳不能聽自己而需聽外部勢力的「中樞」指揮，中美畫的紅線，賴只看得見華府那一條。
賴清德又不長記性，華府國會山莊暴動不過三年多前的事，拜登記憶猶新，居然在台北上演個迷你版，也難怪華府的天秤開始向藍白傾斜，終於包裹通過了《國會改革五法》，算是給賴清德上個緊箍咒，也不着聲色地給了北京一個交代。
文：福蜀濤
台灣中國時報前副總主筆
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