近日，國際調解院公約簽署儀式在香港舉行，33個來自亞洲、非洲、拉美和歐洲的國家簽約成為創始成員國。律政司司長林定國表示，創始成員國數字非常理想，任何國際公約都是慢慢成功，希望大眾亦以長遠目光看待。
作為國際法治領域的創新之舉，調解院為完善全球治理提供了重要法治公共產品。筆者認為，其設立不單有利於本港法律、經濟發展，還能與東盟國家深化合作交流，未來的發展潛力備受期待。亦相信我國將堅定做動蕩世界中的穩定力量，以互尊互信推動國際合作，以對話協商應對現實問題，以團結協作加強全球治理，以開放互利促進全球增長。
有條不紊完善調解機制 致力建成全球爭議解決樞紐
中共中央政治局委員、外交部長王毅日前在交流中指出，調解基於各方自願，有利於發展中國家、特別是中小國家更好維護正當利益，期待各國早日批準公約，推動調解院為和平解決國際爭端發揮應有作用。新加坡國際調解機構創會主席李大明（Joel Lee）亦認為，雖然調解院不直屬聯合國機製下，但對某些國家甚至更有吸引力。
其實，類比來看，1965年《國際投資爭端解決中心公約》（ICSID公約）剛簽署時，核準國家只有20個，如今成員國已增至158個。筆者相信，只要調解院運作透明公平、符合國際慣例，成為國際認可的調解中心指日可待。
值得一提的是，同為高度發展及有國際認可從業人員的普通法地區，新加坡在2019年簽署了加強落實國際商事調解的《新加坡調解公約》，並於此後持續投放資金，在亞洲區內提供免費基本調解課程，吸納包括中國及印度在內的國際調解工作。國際有效爭議解決中心（CEDR）亞太區執行董事範維敦（Danny McFadden）道，調解院可將與東盟國家緊密合作作為起點。這與律政司司長林定國的觀點不謀而合。
去年9月訪問東盟三國時，林司長即發現「香港國際法律人才培訓學院」的存在備受關注。學院提供的法律實務課程、研討會和國際交流活動等，將促進「一帶一路」沿線地區的人才交流。在此基礎上，筆者認為，借鑒新加坡的經驗，可以讓國際調解院的運作更快進入軌道，為國際間和平解決衝突提供可靠平台。
調解服務帶動經濟發展 全球南方交流持續加強
國際調解院的設立，不單可以吸引國際爭議當事方選用香港的服務，還可吸引國際企業將調解乃至後續的仲裁或訴訟地點，明確約定在香港進行，並採用香港法律，從而帶動國際對港專業服務需求，為本地商貿、法律及專業服務界創造機遇和經濟效益。
國際調解院運作後，將匯聚大量專業人才，提升香港的法律服務水準，拓展服務範疇，鞏固本港作為「亞太區國際法律及解決爭議服務中心」的地位。同時，提升我們的國際金融、貿易和航運中心的競爭力，促進與全球南方的關系發展。
近年，本港與全球南方的經貿聯繫不斷深化。第二屆「香港—沙特資本市場論壇」、國際數據產業聯盟全球峰會日前剛在港舉行。財政司司長陳茂波認為，人口年青與政局相對平穩，是近年來全球南方地區聚焦經濟多元化發展、公共服務改善等問題的原因。香港作為國際金融中心和世界一流的專業服務樞紐，是有關國家優先考慮的合作對象。
當下，本港應努力回應國際社會對香港法律體系的信任，持續強化香港在國際法律體系中的話語權，凸顯香港作為中國唯一中英雙語普通法司法管轄區的獨特優勢，在吸引外商來港的同時保障他們的權益，以促進東盟及「一帶一路」沿線國家的經貿互利合作，充分發揮內聯外通、開放包容的特點，為香港帶來更多商機。
香港經驗獨一無二 國際調解之都蒸蒸日上
國際調解院落戶香港，將「補充」位於荷蘭、專門處理國際爭端的兩個政府間組織——國際法院(International Court of Justice)與常設仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)的工作。簽署公約的塞爾維亞司法部長武伊奇表示，香港的經驗在世界上是獨一無二的，「是一個非常好的榜樣」，值得他們的全力支持。下一步，調解院將為各方提供友好、靈活、經濟和高效的調解服務，強化香港作為國際爭議解決服務中心和國際調解之都的角色，充分發揮「一國兩制」下的制度優勢，融入國家發展策略，為建構一個和平正義的世界作出貢獻。
文：方國珊
西貢區議員、香港新界中小企總會會長
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