「道洽政治,澤潤生民」《尚書·畢命》,這句説話很多人引用作為中國「政治」一詞最早出現的依據,亦有人作為討論政治理論的引子。字面上的意義很容易理解,也用不着引儒論道的去大發議論,說「天人合一」、講「道可道非常道」那麼高深難明的道理。簡單的説就是政府施政要合乎人民社會的需要,就是澤潤生民的正確施正方向。再直接簡單地說,就是政府政策能解決滿足人民在衣食住行的需要,就是好政府。
政府施政一定要以人為本,雖然用衣食住行説政務略為簡單,其實政府部門分類方法都是以此為基本,所以要辦好政務,就要先理順民生。在內地為官,可能會因為一件民政事務、基本市民生活處理不當,就會烏紗不保。但在香港做官的、參政的,就似乎比較簡單穩定。做官的按照機制,行之有效,身體腦袋交給主上,不違不反就可保平安上位,是不是人民父母官不也不重要。而做建制議員的,只要不爭拗,為命事從,看好風駛滿𢃇,亦是妥妥貼貼,時間一到自然有安排。泛民就更簡單,凡政府提出的都反,是否民生需要、社會受不受益全都不理,做個「盡責」的反對派議員,喊幾句民主自由口號,叫幾聲反對,就得到大部分因政府施政失誤而選擇支持反對派的人。有沒有改善民生的政策,也都可以瞞過去,政治理想明顯而簡單—「反對」。什麽道洽政治,都只是典籍上的句子吧了。掌政者不能做到博施濟眾,也應該做到惠及民生,否則政墮船沉,不但在船上協助你的被你拖下海裏,連帶船上乘客也難逃一劫,反修例暴亂差點兒成了沉船風浪。
很多人常評論比較內地與香港的政治制度和管治模式,有人誇讚香港民主自由與司法獨立制度遠優於內地,但在暴亂之後似乎這個司法崩壞,經濟滑落,民生受擾,連帶久醫未治的香港房屋政策問題,也一氣衝擊特區政府的管治,考驗起特首和一眾高官的能力與智慧。國安法所能提供的只是穩住社會治安的依據,政道還得以治道去保証和維持。治道之本在民生,而非只強調社會之穩定國家之安全。內地近年民生富足,就知國家之治是道洽政治了。香港有很多人生活在窮困病痛、居無定所之中,卻未得到治道之澤潤,就反映出香港治道不到地。看國慶當日,特區政府各高官仍在慶祝國慶,滿足於各場奉承的政商宴會之時,中聯辦主任駱惠寧先生已經跑去訪問地區劏房戶,雖然未必可以即時解決問題,起碼表示中央政府對香港民生困苦的關注。兩制官員同場兩面的表現,立竿見影。那一種制度能讓人民生活幸福,那一種制度就是道洽政治的制度了。
文 : 陳祖光
香港警察隊員佐級協會主席顧問
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