香港各種中介服務都存在問題,為何? 文:謝悅漢

據政府統計處最新發佈勞動人口數字,今年7月至9月為383萬人,較疫情前仍少逾14萬人,較高峰期少近18萬人。此外,據統計處數據顯示,截至去年底,本港有33.8萬名外籍家庭傭工,來自菲律賓的外傭人數最多,有逾19萬人,佔整體外傭56%;其次是印尼外傭,有近14萬人,佔比約41%;餘下來自其他地方的外傭只有8000多人。佔比約2%。

上述數字說明香港低層和體力及技術勞動人口長期不足,由於外勞涉及的問題甚廣,本文只想反映市民較為關注的外傭和建築勞工問題,以及最近發生多宗內地中介收取高昂服務費,推介持假學歷學生瞞騙香港各大學。這三個行業的中介確實存在很多問題,至少涉及香港兩個主管部門,勞工處和入境事務處,經常受到市民投訴。

政府公佈由2024年9月28日起,外傭的規定最低工資為每月4990元,如果本港有33.8萬名外籍家庭傭工,說明至少有30萬個家庭涉及,我家已僱用外傭逾40年,亦有三數宗不愉快經驗,所以近期聽到好些朋友都抱怨外傭素質差不聽話,以及經常有外傭短期工作後便借故辭職,甚至串同中介公司欺騙僱主,令一些雙職工家庭,家有老少,感到十分煩惱。

香港大部分僱主都會透過僱傭中心/中介公司聘請外籍家庭傭工,2022年數據指香港有超過1,397間專為聘請外傭的僱傭中心/中介公司,雖然政府規定必須申請牌照,但數量之多總會出現良莠不齊的情況,甚至有無牌中介所提供服務。雖然每年勞工處都會公布違反守則的外傭中介黑名單,但又有多少僱主會留意。

最令僱主頭痛的,便是大多數僱主只是憑視像對話或菲傭申報檔案而作出聘請决定,最終外傭常以家庭為藉口提早終止合約,又或向僱主借貸,甚至向外面高利貸集團借款,乘機做出種種不合作態度或馬虎工作搏炒,希望可拿多一個月薪水補貼和飛機票飛回老家,當債主臨門追債,僱主才如夢初醒,尚要報警求助,僱主的煩惱和痛苦,又有誰可申訴和幫助。

談及建築外勞問題,據財政司副司長黃偉綸早前表示,輸入勞工的工資不可低於相關職位的工資中位數。以建築業為例,在2023年2月的平均日薪統計中,建築業的33個工種平均日薪從999港元至1,900港元不等,甚至多數日薪工人收入超過此數字。

大家都可以從報章新聞得知,很多大型建築公司是透過大判,二判,三判可招募建築工人。政府推出「建造業輸入勞工計劃」,涉及37個工種。建造業總工會上月接獲逾百名外勞投訴,疑遭中介管理公司剝削。政府是否應在本港工地加強監察,了解各工地管理工友的過程,以及外勞是否遭層層剝削,但外勞又怕遭遣返內地,再不能來港揾食,有很多時候不敢出聲,政府是否應聯同內地有關機構掃除這種不良現象。

最令我感到不安的,便是近期爆出多宗內地生,透過中介公司提交假學歷入讀本地大學事件,這些內地中介透過網絡或其他渠道,向內地生或家長宣傳,只需付10萬甚至高達100萬元人民幣,便可入讀香港各大學,當然名聲愈佳收費愈貴。

香港大學經管學院早前揭發有學生以假學歷申請入學,於今年5月主動發起全院調查,要求所有正在學的碩士學生重新提交本科學歷認證,成績單等資料。經管學院院長蔡洪濱表示,經多個渠道檢查後,發現假學歷主要來自海外高校,至今已發現約30名學生採用假學歷申請入學,由於仍在調查中,相信人數或會上升。他預料涉事學生人數最終可能達80至100名,尚未計其他大學情况。

香港素來有東西方文化交匯的歷史底蘊,近年香港多所大學在全球高校排名中屢獲佳績,就是香港高等教育躋身國際學壇的明證。除了排名,本地大學的教研團隊也高度國際化。目前各所大學的非本地教研人員佔比例達到六成以上,這有利打造「留學香港」品牌奠定優越的學術基礎。故此,港府必須和內地及海外有關學府及機構作緊密聯繫,大力掃蕩這些「黑心教育中介所」,以免成為香港打造「留學香港」或「國際高等學府中心」的絆腳石。

文:謝悅漢

資深媒體人,經常有作品登在《亞洲週刋》及內地《今日頭條》網站,著作包括《水泥森林中吶喊》(天地圖書)及《香港仍有善心人》(大公報)

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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