在新冠肺炎的影響下，香港及內地均對入境人士實施強制檢疫或隔離措施。除特殊情況或小部分豁免人士外，往返內地均須接受強制檢疫28天，變相使到不少跨境家庭被迫分隔兩地，部分人對於兩地的防疫政策心生不滿，着實可以同情地理解。然而，有人宣稱內地如果有官員阻撓通關，違反新近實施的港區國安法，可以國安法問罪，這一說法實在是上綱上線。
首先，所謂「封關」其實不是真正的封關，而是兩地同時實行強制檢疫或隔離措施。港府所推出的《若干到港人士強制檢疫規例》，乃是根據《預防及控制疾病條例》所制訂的附屬法例，政府根據防疫需要，將其有效期延長，完全符合現行法例的規定。
至於內地政府所實施的強制隔離政策，乃是根據國家衞健委在國務院批准下所公布的［2020年第1号公告］。公告明確訂明，新冠肺炎納入《傳染病防治法》規定的乙類傳染病，並採取甲類傳染病的預防、控制措施。《傳染病防治法》第39條及第40條則規定，醫療衞生機構及疾病預防控制機構可對疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施。
此外，《突發公共衞生事件應急條例》第41條規定：對傳染病病人和疑似傳染病病人，應當採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，此乃內地對於入境人士實施強制隔離的法理依據。相反，上述條例及《突發事件應對法》均規定：有關單位未按規定採取預防措施，或玩忽職守，導致發生嚴重突發事件或使突發事件、次生事件或衍生事件，依法給予降職或開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
由此可見，不論香港還是內地政府，對於入境人士採取強制檢疫或隔離措施，均是依法行事，絕不可能違反《港區國安法》。有人聲稱兩地政府實施強制檢疫及隔離措施，涉嫌觸犯《港區國安法》第29條，則更加是荒謬。第29條乃是「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」，港府或內地政府為了防疫，依法實施強制檢疫或隔離政策，又怎能視作勾結外國或境外勢力？
至於有人宣稱強制檢疫或隔離措施違反《基本法》第31條，亦是荒天下之大謬！一，第31條提及的「遷徙自由」，是「香港特區境內遷徙的自由」；二，強制檢疫或隔離措施並無不准港人進出香港，亦無不准港人進出內地，並無侵犯第31條提及的「旅行和出入境自由」。
此外，《基本法》第42條規定，港人有遵守香港特區本地法律的義務，包括強制檢疫規例；內地方面，《刑法》奉行屬地及屬人原則，任何人進入內地關境後，必須遵守內地法規，接受強制隔離，否則便有機會違反《刑法》第277（1）條或331（1）條。
最後但不得不說的是，當有人訴諸動機，將內地政府至今仍未取消入境港人強制隔離措施，歸於有人害怕丟烏紗帽之時，我們不妨看看中港兩地檢疫政策上的差距。內地對於所有入境人士，一律強制隔離十四天，香港則是准許入境港人居家隔離，跟其同住的親屬則毋須隔離，可以自由出入，變相增加輸入個案經其親屬帶入社區傳播的機會。
既然香港在防疫上堅持「兩制」，其防疫政策本身又存在漏洞，加上每隔幾日便爆出幾單輸入和本地個案，你又怎能怪責內地政府不給港人豁免呢？難聽點說，在香港防疫漏洞未補之前，縱容港人進入內地而毋須強制隔離，才是危害國家安全吧？
文 : 文兆基
時事評論員
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