中聯辦主任駱惠寧(駱主任)與其他領導有截然不同之處。他善於通過溝通達到信息互通與加強感染力。就在近期，駱主任發表了兩篇關於《中國共產黨第二十次全國代表大會》(中共二十大)與一篇有關《中國憲法》的講話，駱主任分別在這些講話中用清晰、準確與通俗易懂的語言表達了許多重要信息。在加強感染力方面，駱主任通過兩篇講話勉勵大家，學習與貫徹《中共二十大》精神。重點在於他成功激勵特區大多數市民正確意識到特區在融入全面建設我國現代化的過程中，能享有許多新戰略機遇。駱主任充分運用溝通技巧，激勵與振奮了大家的鬥志。
也許大多數特區輿論平台甚少全方位覆蓋與審視我國過去10年的發展經驗。駱主任在信息互通方面做出了積極的貢獻。11月17日，他在港麗酒店參加《中共二十大》精神分享會上發表了第一次發言；在特區政府舉辦的同類精神宣講會上也發表了重要講話。必須特別提出，駱主任在上述會議期間所作出的努力，有效彌合特區對我國在過去10年發生的巨大社會變遷「少說少講」的輿論宣傳短板。
10年，我國取得令人欽佩的巨大成就，具重大根本重要性。駱主任聚焦在這10年間我國辦成的其中四項成就。首先，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，9899萬農村貧困人口脫貧，占同期全球減貧人口70%以上，「兩不愁三保障」(註1)全面實現，歷史性地解決絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻。
第二，10年來我國經濟實力實現歷史性飛躍。 至今為止，全球普遍接受我國已成功建立世界級最完整、最大規模的工業體系。我國已成為世界第二大經濟體，對世界經濟增長的貢獻率為38.6%。
第三，「一國兩制」的實踐取得了歷史性成就。在「黑衣暴動2019」期間，習主席採取一系列有效措施，不僅引導與帶領特區走出混沌的泥潭，也大力促進與實現「善治」，為特區的長期繁榮奠定良好的基礎。
第四，「中國共產黨」的團結力量在革命鍛造征途上，越來越強大。
12月4日，在特區政府聯同中聯辦合辦主題為「憲法與新時代新征程」的座談會中，駱主任發表了另一篇重要講話。他重申，《中國憲法》是國家的根本法。「特區憲制秩序」是以《中國憲法》與《基本法》為基礎的。請注意，溫故知新是學習新事物的不二法門。駱主任重點表示：「新征程上，香港各界都應自覺維護憲法權威，自覺尊重和維護國家主體依照憲法實行社會主義制度，自覺尊重和維護憲法規定的中國共產黨領導地位，確保『一國兩制』實踐不變形、不走樣，始終沿着正確的軌道前進。」
由於大多數人對《中國憲法》與 「一國兩制」政策之間的關係有錯誤或不到位的認知，駱主任正確提醒大家：「實踐證明，堅定維護國家安全是香港法治的憲制責任和必守底線。新征程上，貫徹「一國兩制」方針的最高原則，要求進一步落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，完整準確不折不扣貫徹實施香港國安法，依法懲處危害國家安全的犯罪活動。」。正如全國港澳研究會劉兆佳副會長正確指出， 「一國兩制」政策實在是太觸手可及，以至許多港人認為這是理所當然的。他們不費吹灰之力，也沒有付出任何代價就獲得內地同胞給予的慷慨優待(註2)。為完整準確不折不扣彌補咱們對「香港法治的憲制責任和必守底線」的認知不足，特區必須按照駱主任真誠的建議，忠實地履行自身的職責。
必須牢記以下建議。首先，特區應充分展現《中國憲法》在「一國兩制」實踐進程中所產生的指導性與保障性作用。必須牢記，「社會主義制度」是我國的根本制度，「中國共產黨」的領導是「中國特色社會主義」最本質特徵，對這些問題的認知到位，是尊重與維護祖國根本制度的基礎。再來，特區必須堅持維護「國家主權」、「國家安全」與「國家發展利益」的最高原則。此外，特區還有必要推廣以愛國愛港主義為核心以及與「一國兩制」政策相匹配的主流價值觀。
大聲疾呼！當下就是神聖的時刻，提速把特區融入內地發展機遇。此時此刻的疾呼與駱主任在11月17日講話中體現的良苦用心有一脈相承的關係。正如駱主任的慷慨直言，特區在參與祖國建設社會主義現代化國家的過程中，將會創造出巨大的發展機遇。駱主任的評估與現實是吻合的。特區必須抓緊這個百年機遇，進一步促進經濟發展，為中華民族偉大復作出更大貢獻。
《中共二十大》與7月1日習主席在特區的重要講話都明確指出，必須長期堅持「一國兩制」方針政策並提出一系列支援特區再發展的重大舉措。 值得注意，「十四五規劃」在各個領域都大力支援特區的進一步發展。7月1日起，一批重要扶持政策已陸續出台，例如：中國人民銀行、香港證券及期貨事務監察委員會、香港金融管理局已簽署內地利率互換市場互聯互通合作(互換通)。
「中華人民共和國商務部」早前宣布將通過《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》進一步為特區開放內地市場，亦同時會支援特區儘快加入東協10國的《區域全面經濟夥伴協定》。「國務院國有資產監督管理委員會」將推動更多央企赴港上市與發行債券。 最近，中央人民政府外交部更大力支持特區，簽署《關於在香港特別行政區設立國際調解院籌備辦公室的安排》，重點把特區建設成為國際法律與爭議解決中心。特區必須依賴祖國崛起所締造的上升階梯，走出經濟低增長的陷阱。特區應為全面建設現代化中國的目標貢獻力量。
註 1： 「不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全保障」
註 2 ：劉兆佳「一國兩制在香港的實踐」商務印書館 2017年，第350頁
（閱讀英文版）
【Newspaper Article】Junius Ho & Kacee Ting：HK must rely on nation’s strength to put city back on track (HK China Daily; 18 Dec 2022)
https://www.chinadailyhk.com/article/305922#HK-must-rely-on-nation%E2%80%99s-strength-to-put-city-back-on-track
文：何君堯
現任香港立法會議員
國際公益法律服務協會創辦人
文：丁煌
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
經民聯港島支部主席，「中國夢智庫」主席
國際公益法律服務協會顧問委員會成員
香港法學交流基金會副主席
全國港澳研究會會員
*作者文章觀點，不代表堅料網立場
