七、八十年代去戲院看電影，很多時要買「黄牛飛」，尤其是假日和晚上的檔期，真是一票難求。若懂得門路，當電影開場前在電影院入口處附近，會找到賣比正價戲票貴的「黄牛黨」，願多花些錢，還是可以免排隊弄到幾張戲票，不過是怕買到假票，益了非法炒賣做價的黃牛黨。
「黃牛黨」即是非正式或非法的轉售商品人，他們除了將熱門貨品提高售價專賣圖利外，還會耍手段在合法銷售途徑以外壟斷或銷售商品。他們聯群搶購票時，有如黃牛群動，故有「黃牛」或「黃牛黨」之稱。而在香港有些炒賣壟斷行為是受到法律規管，屬於非法。但在市場上有些稀少，有收藏價值的物品，只要有人願出高價接受，就會變成有利可圖的商品，亦會有黃牛出現。雖然並不一定違法，卻破壞售賣物品的原來目的，或是銷售方法的公正性。
然而「黄牛」出現的主要原因，在於「供不應求」或有人囤積居奇和銷售方法不周全，才使得黃牛黨可非法操縱轉售門票以賺取利潤。所以一定要以行政手法，如實名制購票才可以維持售票的公正性，才可以減低「黄牛」從中圖利的空間。以内地銷售火車票為例，自從實施了實名制售票後，「黄牛」幾乎絕跡。因此，「黃牛」的出現，某程度上反影出負責的行政機構的疏忽，讓「黄牛」有機可乘而令真正有需要的人做成損失。
疫情封關檢疫，要經深圳灣口岸入境內地的旅客，必需要透過「健康驛站」登記預定隔離酒店，在預訂酒店安排上，便被人炒高過千元，就算有新任醫務衞生局局長努力增加了酒店配額，亦未能完全解决問題。而近日大受香港市民歡迎的香港故宮文化博物館，門票又出現炒賣情況，「黄牛」將本來免費門票放上網上出售圖利。其實近年香港已出現不少這類「黄牛」活動，如康文署熱門康體設施「租場」，運輸署排隊黨和收費代辦運輸署各項牌照申請等。這都是可以透過政府各部門改善服務和實名申請制度去打擊炒買，讓有需要的市民可以用正價去購買門票或獲得合理的服務。
結果是要「黄牛」絕跡，就要看看各部門和公營機構怎樣運用行政手段去「屠牛」了。
文 : 陳祖光
香港警察隊員佐級協會主席顧問
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