近日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍(夏主任)來港調研5天。於2025年6月21日，夏主任出席了《香港國安法》公布實施五周年論壇。儘管《香港國安法》的出台使香港特區恢復了秩序，維護了香港特區的國際金融中心地位，但夏主任再次強調，「香港維護國家安全面臨的形勢仍然複雜嚴峻，需要牢牢把握『一國兩制』下維護國家安全的實踐要求，維護和鞏固香港來之不易的良好局面…」。由於正確維護國家安全對國家安全整體上發揮著不可或缺的作用，因此，國家安全是本港的主要施政關注點。夏主任還说，「… 《香港國安法》是捍衞『一國兩制』、維護香港繁榮穩定的「守護神」，是一部具有重大歷史意義和現實意義的好法律…」(註1)。
在國家安全方面，夏主任說到，「… 大家千萬不要以為，香港現在已經萬事大吉，不需要再維護國家安全了…」。夏主任提醒大家，「… 各種『軟對抗』花樣翻新，外部敵對勢力對香港插手干預一刻也沒停止，反滲透、反顛覆、反分裂的鬥爭沒有結束…」。現時世界地緣政治局勢緊張，加劇非傳統威脅對國家安全產生新挑戰，如香港金融穩定面臨的風險、貿易抑制與虛假信息的傳播，使香港特區駕馭未來風暴的難度增加。為幫助香港特區邁入由亂到治的新發展階段，夏主任為本港指出四個要點：
一、貫徹總體國家安全觀，以高水平安全護航高質量發展；
二、發揮香港內聯外通獨特優勢，以開放促進高質量發展；
三、善用香港法治「金字招牌」，以法治保障高質量發展；及
四、維護好行政主導體制，提升特別行政區治理水平，以改革推動高質量發展。
特首李家超在致辭時感謝夏主任深情回顧《香港國安法》在過去五年的實施情況，李家超指出、香港特區要全面準確貫徹「一國兩制」方針，深入踐行「總體國家安全觀」。政務司司長陳國基回應時表示，維護國家安全始終是一個持續的過程。本港特區政府會不斷完善法制，構建系統性保障，維護長治久安。他也舉例說明到，去年根據《基本法》第23條制定的《維護國家安全條例》與五年前出台的《香港國家安全法》有雙輔雙成的關係(註2)。
6月初，「中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署」與警務處國家安全處根據《香港國安法》、《維護國家安全條例》及《維護國家安全（中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署）規例》，就一宗涉及「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」罪的案件採取聯合行動。這次聯合行動提醒大家應對本港隱藏的國家安全風險隱患保持警惕。就在同一周，因台灣手機遊戲《逆統戰：烽火》涉宣揚台獨、港獨及鼓吹武裝革命等主張，經保安局長批准，警務處國家安全處根據《香港國安法》就其電子訊息作禁制行動(註3)。 正如譚耀豪正確指出，危害國家安全的微小風險都是不可接受的(註4)。
夏主任在港期間也接見了包括本港官員、區議員、政界人士、本地商界領袖、大學校長與外國商會代表。夏主任對香港特區的經濟韌性充滿信心，並引用美國商會最近的研究說明，國際商業對香港特區的信心強勁(註5)。在訪港的第三天，夏主任還與本地發展商與商界領袖進行了三個小時的閉門討論，以更好地瞭解香港特區最近的經濟發展(註6)。
夏主任同樣非常關注本港的地區治理。他認為，香港特區政府繼續改善治理，及時應對趨勢，解決社會深層次的矛盾，應確保地區治理掌握在愛國者手中，而本港政府應吸引更多有能力與有政治誠信的人才加入治理團隊(註7)。李家超表示，夏主任對政府工作表示了肯定與支持(註8)。
據「全國港澳研究會」顧問劉兆佳，夏主任希望看到更強化地區治理與經濟規劃，展現更多勇氣與智慧，並樂見更多政策上的創新來應對未來的挑戰(註9)。考慮到劉劉兆佳的提醒，《中國夢智庫》認為，大家應做出更大的努力，推動香港特區的發展，進一步與國家發展總藍圖對接。加快北部都會區與河套深港科技創新合作區的建設。大家注意，夏主任與李家超同樣強調了加快北部都會區發展的迫切性。
最後，大家都記得在2025年2月，夏主任前往橫琴粵澳深度合作區進行調研。根據專家表示，此次高調走訪橫琴粵澳深度合作區，顯示了北京推動國家發展戰略的決心，同時香港特區也應該意識到，不能偏離國家戰略藍圖(註10)。原地踏步，停滯不前，是下下策。
註 1: 黃子龍《國安法5周年︱夏寶龍：國安法是守護神好法律 談修例風波「說句普通話都可能挨打」》星島頭條21.06.2025 詳見: https://www.stheadline.com/politics/3465758/國安法5周年夏寶龍國安法是守護神好法律-談修例風波說句普通話都可能挨打
註 2: 即時新聞《國安法五周年｜陳國基稱國安法為香港長治久安奠定堅實法律基礎》香港電台網站22.06.2025 詳見: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1810098-20250622.htm
註 3: The Straits Times 《Hong Kong bans video game in further national security push》11.06.2025 available at: https://www.straitstimes.com/asia/east-asia/hong-kong-bans-video-game-in-further-national-security-push
註 4: DOJ 《Department of Justice, National Security Legal Forum- 8 June 2024》at p 255, paragraph 21 available at: https://www.doj.gov.hk/tc/publications/pdf/NSL_forum_looking_back_and_ahead_new_dawn_for_development_e_c.pdf
註 5: Dimsumdaily Hong Kong《Xia Baolong concludes five-day Hong Kong visit emphasising security and economic confidence》22.06.2025 available at: https://www.dimsumdaily.hk/xia-baolong-concludes-five-day-hong-kong-visit-emphasising-security-and-economic-confidence/
註 6: Ng Kang-chung 《Xia Baolong holds 3-hour closed-door talks with Hong Kong business leaders》SCMP 20.06.2025 available at: https://www.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3315278/xia-baolong-holds-closed-door-talks-hong-kong-business-leaders-during-visit
註 7: 同上
註 8: Willa Wu 《Businesses ‘are not bystanders’ in Hong Kong: John Lee’s call to action after Beijing meeting》SCMP 24.06.2025 available at: https://amp.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3279745/businesses-are-not-bystanders-hong-kong-john-lees-call-action-after-beijing-meeting
註 9: Ng Kang-chung and Jess Ma 《How to answer Xia’s call for Hong Kong? Tap global ties and lure talent, experts say》21.06.2025 available at: https://amp.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3315349/how-answer-xias-call-hong-kong-tap-global-ties-and-lure-talent-experts-say
註 10: Ng Kang-chung 《Macau and Hong Kong put on notice by Beijing point man’s visit, experts say》SCMP 09.02.2025 available at: https://amp.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3297974/macau-and-hong-kong-put-notice-beijing-point-mans-visit-experts-say
文：何毅淦（左）
香港島東區區議員
「中國夢智庫」地區事務聯合總監
香港青年動力協會 主席
香港工會聯合會
文：丁煌（右）
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
香港島東區區議員（委任），香港基本法教育協會理事
經民聯港島支部主席，「中國夢智庫」主席
香港法務會計學會義務法律顧問
香港薈萃協會法律顧問，城市智庫成員
全國港澳研究會會員
《中國夢智庫》是一間扎根特區的非牟利團體；與心存熱誠的資深義工、專家與職業專業人士們合作，攜手「說好中國故事」。
*作者文章觀點，不代表堅料網立場
