隨著新一屆區議會即將於明年1月1日上任，政務司司長陳國基於12月18日在由民政及青年事務局舉辦的「地區治理培訓班」中提出的「三個指導」和「三點期待」，為香港的基層治理描繪出一幅充滿希望的畫卷。本文旨在深入分析這些指導原則的重要性，並闡述我對新一屆區議會的充滿信心以及對香港未來的希望。
**「三個指導」的深層意義**
1. **國家安全至上**
在陳國基司長提出的三個指導中，將國家安全置於首位是關鍵所在。上屆區議會的種種亂象令人痛心，政治表演平台的形成嚴重罔顧了民生福祉，對香港造成了不可忽視的傷害。在當前的社會背景下，沒有國家安全的保障，任何發展經濟、改善民生的努力都可能化為泡影。因此，全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針是確保香港穩定前進的不二之選。
2. **愛國者治港，社區進步**
作為香港基層治理的支柱，區議會的組成者必須符合「愛國者」標準。歷屆有不少非愛國者的區議員，他們的出發點並非以建設香港為目標，而是以破壞香港為目標。這一指導原則呼籲所有區議員對政府提出建設性的意見，推動社區不斷進步，以實現愛國者治港的理念。
3. **行政主導促進區域發展**
行政主導的實施是區域治理的關鍵一環。在完善地區治理後，區議會主席改由民政事務專員擔任，這將有助於更準確對外解釋政府政策，同時更好地聯繫政府部門，以更有效地處理居民訴求。這不僅有助於提升區議會的治理效能，還能使其更有實際影響力。
**「三點期待」的現實要求**
1. **支持政府施政舉措**
我期待各區議員能夠全力支持政府的施政舉措，實現「下情上達、上情下達」的有效運作。這需要區議員向政府準確反映民情，同時向市民解釋政府的政策，從而使政策制定更加準確，市民真正受益。
2. **發揮區議會諮詢和服務功能**
新一屆區議會應發揮好其諮詢和服務功能，全力提升基層治理效能。透過積極參與社區事務，區議會能夠更好地理解市民需求，並促進相應的政策和服務改進。
3. **履職盡責，解決市民需求**
期待區議員履職盡責，優先解決市民的「急、難、愁、盼」。如果在地區工作中遇到問題，鼓勵區議員不要「單打獨鬥」，而是第一時間發聲。政府將支援區議員，確保他們在履行職責時能夠得到有效的支持。
陳國基司長提出的「三個指導」和「三點期待」為香港特區新一屆區議會的運作提供了明確的方向。這是一個回歸《基本法》初心的契機，也是推動社區進步的重要時刻。透過區議會的積極參與，香港社會有望迎來更加穩定、繁榮的未來。我們對新一屆區議會的成立充滿信心，期待區議會將切實為社區做實事、謀福祉，令市民感受到安全感、幸福感和獲得感。
文：劉建誠
「中國夢智庫」精神健康事務總監
《中國夢智庫》是一間扎根特區的非牟利團體；與心存熱誠的資深義工、專家與職業專業人士們合作，攜手「說好中國故事」。
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