繼2016年所謂「南海仲裁案」後，菲律賓今年在南海又再生事，既和美軍多次軍演，又想加固仁愛灘軍艦，甚至想修直升機平台，而中國外交部一如既往的「抗議並堅決反對」，表面上看是菲律賓步步進迫，得寸進尺，中國只有口術沒有實際，但情況真是這樣嗎？
筆者已多次在文章中寫到，討論任何軍事外交問題，首要要看的是地圖。
今天中菲爭議的島叫仁愛礁，位於南沙群島東部，長15公里，寬約5.6公里，退潮時大部分露出，可以容納30萬噸級船隻進入礁湖。1999年，菲律賓乘中國駐前南斯拉夫大使館被炸，派一艘破舊登陸艦突擊擱淺於仁愛礁，艦上一直由多名菲律賓海軍陸戰隊人員看守，菲律賓隔段時間就以空中投送方式補給物資，經24年風吹雨打，登陸艦近日已不能硬撐，菲律賓要進行加固，並派軍艦補給，上周為中國海警射水攔截。
仁愛礁離中國控制的美濟礁（島）直線距離不過36.7公里，請記着這個距離。在2014年始，中國在美濟礁上進行吹填工程，建有一條長2700公尺的飛機跑道，可以停降大型客機，另外還有讓船艦郵輪等停泊的碼頭工程，吹填後美濟礁地面積達5.52平方公里，取代西沙群島永興島成為南海諸島中面積最大的人工島，又稱為美濟島。
另一方面，仁愛礁到菲律賓海岸線最短也得195.7公里，比美濟島要遠四倍多，以菲律賓海軍空軍的實力，要管控仁愛礁是天方夜譚，舉菲律賓全國之力也沒法在仁愛礁這個距離上與中國駐軍在戰略戰術上對峙。
用簡單一句話，就是從地圖上看，美濟島比菲律賓本島更近仁愛礁，而中國在美濟島的軍力足以副射大片菲律賓，所以仁愛礁對中國而言如在佛祖手上，菲律賓怎樣做也沒法從中國手上奪得。
那對菲律賓而言，所謂仁愛礁問題就是鬧一鬧有資源的問題，向美國表示自己正和中國纏鬥，向美國索求更多資源。
我們如換一個角度就不難看出，南海既可以是中國問題，但同樣是美國問題，南海更近中國，中國正是以南海作餌，引誘美國軍事外交資源投入到看不到勝利的地方，再漸次迫退美國。
我們看仁愛礁之爭，可想像為釣美國的一個「餌」，美國要在南海維持其盟友與中國之間的戰略戰術平衡，則美軍就要投入莫大的精力和軍力。
中國依託2014年在南海填的七個島，常駐兵力，以逸待勞，以陸對海，美軍要從日韓千里調兵以來，距離更遠，成本更高，投入更大。
這也解釋了中國為什麼不急於拆除菲律賓在仁愛礁的破舊登陸艦，明明可一勞永逸解決，為什麼要留一個缺口，因為維持對菲（美）壓力、保持現狀，美菲便要不斷投入資源，迫使它們長時間維持在仁愛礁海域的作戰能力和支援能力。
對美國而言，它要激起南海問題，便要投入更多戰略資源，但這種投入卻看不到成果，因為地理位置決定了美國只能騷擾，不能戰勝；如果美國置盟友於不顧，不但喪失名聲，而且到他日台海需要盟友幫助，便會發現盟友們都是有小算盤的，不會出主力。
仁愛礁事件貌似是菲律賓在生事，實際上節奏掌握在中國手上，可大可小，釣着美國上鈎。
文：悠 然
學研社成員、傳媒人、經濟人，從事媒體編、寫、評、教工作達二十年，擅長發掘繁雜時事問題背後的故事，並把過多的好奇投入到中國近代史研究中，現爲自由撰稿人。
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