去年10月,特首李家超於任內首份施政報告中,提及全面提名香港金融服務產業競爭力,已提交條例草案,建議引入有關加密服務的發牌制度,將香港打造成虛擬資產中心。一年過去,證監會引爆JPEX危機,香港出現有史以來最大規模的金融騙案,由立法到監管,證監會難辭其咎有必須承擔的責任。
JPEX宣傳之初,大力宣傳其與日本加密交易所JPX的關係,逼使JPX於2022年2月澄清自己與JPEX並無任何關係。隨後JPEX宣布擬推出與VISA公司聯營的信用卡,亦極速被VISA於2022年3月公開否認與JPEX的任何合作。由此可見,對證監會而言,JPEX不實聲明遠在特首宣布要打造香港成為虛擬資產中心前已經出現。
2022年12月,立法會通過《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(修訂)條例》,當中指於2023年6月起實施「虛擬資產交易平台發牌制度」,在2024年6月前,所有未申請虛擬資產交易平台的平台仍可以繼續營運。如要在一年限期後繼續營運,就必須在「不違反期」完結前申請證監會牌照。
換言之,證監會於12月時,就已經可以為掃平違法經營的虛擬資產平台做準備,時至今日足有大半年時間進行調查。惟到目前為止,警方及證監會就JPEX作出的行動,既無法找出幕後人士,又無法為受害人鎖定損失的資金。JPEX在被針對後,在多份聲明中亦不斷強調。
在證監會因應JPEX事件忙得不可交加的同時,360魯大師卻上演一套公開挑釁證監會及聯交所規則的鬧劇。360魯大師於2023年9月11日發公告,指公司將會舉行董事會會議,考慮派發特別股息。消息公布後,360魯大師股價裂口高開,連升幾日升幅超過七成,這是可以理解,派發特別息對股價向來都有直接影響,這裡還是有跡可尋的合理操作。
惟股價於9月20日急插,單日出現47.4%的跌幅,翌日開市前360魯大師發公告指,公司立要股東誠盛有限公司自願出售3434.3萬股,佔已發行股數12.77%。公司同日宣布,會取消舉行董事會會議,換言之,派發特別息的計劃亦告吹。
這番操作,是擺著向香港《上市規則》鑽空子的,運用董事告的權力,發放有意派發特別息的消息。待股價炒高後,主要股東再高位減持,急跌當日主要股東出售的3434.3萬股,佔去了當日成交的75%,可以理解當日的跌幅主要是主要股東所造成。
在互聯互通之下,內地股東得以更容易進入港股市場進行投資,證監會過去幾年在打擊老千股上不遺餘力,明顯就有「執正」市場秩序的意圖。老千股都被打下後,又布虛擬資產需要監管,港股內部又有疑似違反市場秩序的行為,甚至成為內地網民的熱搜,對香港國際金融市場地位無疑造成重大打擊。特首成為專責委員會,研究港股流通性,北水必然是重要一環,如何有效維持市場秩序,建立股民信心,才是證監會最需要做的事情。
文:劉 信
媒體工作者,學研社成員
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