刑事案件往往發生在電光火石之間，待擁有拘捕權利的員警到埠之時，犯人常常早已逃之夭夭……，大約一個月前，許多人仍擔心推行公民逮捕或無助於止暴制亂，需慎之又慎。但是，面對暴力行徑遍地開花的今日亂局，是時候組織民安隊推「公民拘捕」，讓目擊罪案的民安隊員可拘捕「涉嫌刑事案件疑犯」。民安隊，香港特區政府保安局轄下的一支輔助應急隊伍，受《民眾安全服務隊條例》規管，在發生緊急事故時提供民間支援服務。
推「公民拘捕」，當民安隊員目睹罪案發生，而當時又沒有辦法立刻召喚警察提供緊急協助時，自行當場逮捕罪犯。在 THE QUEEN v. CHENG KAY [1983] HKCA 138; CACC 483/1983 一案中，高等法院大法官 Neil Macdougall 指出 「……公民的拘捕也是一種拘捕。」(……an arrest by a citizen is none the less an arrest)。「公民逮捕權」是合法的，以下是這一權利所倚賴的法律基礎。
香港法例第221章《刑事訴訟程序條例》第101條(2)條指出，任何人士發現(或有合理理由懷疑)任何人正犯(或已犯)「可拘捕罪行」，便可予以拘捕。毋須持有拘捕令！值得注意的是，行使「公民拘捕權」者並不具搜查被捕人物件的權利(如︰查閱身分證)。
對於「可拘捕罪行」，香港法例第1章《釋義及通則條例》第3條定義為，由法例所定的或可被判入獄1年或以上的罪行。
《公安條例》第245章羅列針對擾亂社會秩序「可逮捕罪行」，如下︰
此外，《公安條例》第212章《侵害人身罪條例》，「可逮捕罪行」還包括︰
《刑事訴訟程序條例》第101A條之規定，公民拘捕需「就當時環境而言屬於合理及相稱的武力」。民安隊隊員均須接受訓練，能掌握相關要求，即時制止犯罪行為或制服涉嫌人士的同時，可最大可能地防止因誤傷疑犯可被指控。否則，可能因扭傷手或骨折等問題，而構成「襲擊」罪。再則，民安隊以小隊形式出動，可避免個人魯莽行徑，防止節外生枝。一般而言，警員在採取拘捕行動時，以10位警員對1名疑犯的部署。小隊行動，隊員分工合作，拍攝整個衝突過程以舉證。退休警員在這方面可大展身手。
細閱以上「可逮捕罪行」，你不難發現，大部分的罪行已發生了。民安輔助警察，止暴制亂，還香港安寧！
文 : 傾城
法律界人士
*作者文章觀點，不代表堅料網立場
