禁加熱煙的邏輯在哪? 文 : 陳凱文

自從泛民因4DQ而宣布總辭之後,建制派在議會內的表現,亦開始出現變化。究竟此一變化的原因,是因為有人覺得泛民總辭之後,他們要「扮反對派」,免得被人覺得立法會變成橡皮圖章,還是立法會沒了泛民之後,建制派終於可以大膽地「是其是,非其非」,即使提出反對意見,也不怕被人覺得他們跟泛民「同聲同氣」?這個問題,我們還需細心觀察,看看建制派提出的批評和反對意見,究竟是否有理有節。

舉個近期的例子:上年港府打算修訂《吸煙(公眾衞生)條例》,建議全面禁止電子煙、加熱煙的進口和銷售,修訂草案隨着現屆立法會延任一年「翻生」,並在上周召開草案委員會會議。建制派議員廖長江、張宇人均建議政府改為禁止電子煙、規管加熱煙,又批評政府一刀切地禁止電子煙和加熱煙,並不合乎邏輯。不諱言的說,這兩位建制派議員的批評,便屬建設性意見。

無可否認,港府現時主張一刀切禁止電子煙和加熱煙,不但並不合理性,亦沒邏輯一致性。首先,政府一直強調,一刀切禁止的原因,是吸用電子煙和加熱煙危害健康,先不論市民有沒有不顧個人健康的自由,世上危害健康的食物和飲料,為何政府為不統統禁掉?喝酒也會危害健康,喝多了的人還有機會發酒瘋,影響社會治安,為何不學上世紀的美國禁酒,反而要禁電子煙和加熱煙呢?

退一步而言,只要稍有留意外國的醫學研究結果,便會發現加熱煙毒性比傳統香煙低,禁加熱煙政策有違科學根據。如:德國聯邦風險評估研究所在2018年進行的研究顯示,加熱煙氣霧中有害及可能有害化學物質,比傳統香煙少80%-99%;荷蘭國家公共衞生與環境研究所發表在2020年進行的研究則顯示,加熱煙與8種致癌物的接觸量相比,比傳統香煙的煙霧低10至25倍。

除此之外,加熱煙的吸用原理,其實跟電子煙不同,而它跟傳統香煙的唯一分別,是傳統香煙是透過燃點煙草吸用,加熱煙則透過特定的電子裝置,將煙草加熱吸用。港府若真是關心市民健康,為何不是禁止有害物質產出率較高的傳統香煙,又或者至少把加熱煙視為傳統香煙的替代產品,而是反過來一刀切地禁止電子煙和加熱煙?

由是觀之,建制派批評港府禁止加熱煙不合邏輯,其實有其道理。倘若政府願意採納建制政黨分拆處理電子煙和加熱煙的建議,相信明年之前就可通過全面禁電子煙的法例。問題是:港府不願加以區分,究竟是因為怠惰?是因為部分官員大安旨意,依舊認為政府推出的政策,不管如何粗疏,建制派也一定支持政府?還是因為所謂的教育界和醫學界,過去曾多次主張一刀切地禁止電子煙和加熱煙,所以不敢再作修訂?這個問題,我們只要看看食衞局的局長陳肇始,近期的抗疫表現是何其奇幻,大致上已能知道答案。

文 : 陳凱文

學研社成員,香港投資日報主筆

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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