近日韓國首爾梨泰院發生人踩人事件,造成至少154人傷亡,其中更有四名中國公民在意外中離逝,消息令人惋惜,亦一度勾起港人集體悲痛回憶,當年蘭桂坊造成21人死的事件。 無獨有偶, 人踩人事件(stampede) 在世界各國城市亦不時發生。就此,香港企業拓展商會表示以下關注。
首先,從短期考慮,放寬口罩並舉行盛事慶祝需要全面風險評估。 人踩人事件主要有以下三個因素構成,其一是民眾情緒失控,尤以節日為主。當中,民眾可以因為在慶祝時避險而產生恐慌並逃走,例如在人多擠迫的地方,突然前方傳來有滋事分子縱火或擲瓶,促成民眾往同一方向前進,釀成事故;
其二是物理條件,通常發生事故地段存在斜坡,亦因為慶祝而互相灑水或噴酒祝福令地面濕滑,增加民眾滑倒風險並疊加在跌倒的人上;
其三為缺乏有效的人群管制,相信每個合法處所申請經營時,當局都會批出准許的人數上限,而街道及相關地段亦都有適當評估,警方在當年蘭桂坊事故後,引進人流管制措施,地鐵亦因此而每年大型節日間提供通宵服務以疏導人群。
第二,從長遠思考,推廣社區應急力量尤為重要。 消防處及警方近年推廣「閃避求」概念,以增加民眾在緊急情況時求生的能力。 然而,民眾往往在節日一片歡愉的氣氛下鬆懈,造成樂極生悲。 除政府機構外,要求民間企業推廣社區應急力量方可將受眾基數擴大,整體提升市民對抗的能力。當然,防災及反恐教育應自小培養,內地已經推廣及普及化相關教程。香港雖然作為全世界最安全城市之一,仍然需要發揮專業敏感度,為應付未來突如其來的挑戰作出準備。
總結而言,對於任何災難事故,我們應採納零容忍態度。就此,我們呼籲所有業界應積極裝備相關知識及教育身邊人有關防災及社區應急力量的意識,減低作業風險並提升生活素質。
文:黎浩翔
香港企業拓展商會主席
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