敢為天下先

近日與友人談及政府的辦事態度與效率,大家均感嘆着在一個「等」字上。民生必需,醫、住、行都要等,是政府政策的不濟?是程序的繁複?還是公務員的態度問題呢?公務員隊伍中常流傳幾句話,可以幚助大家了解政府内部一些人的態度。「不做不錯」、「十功不能補一過」、「識人好過識字」、「按本子辦事」……等,幾十年公務員生活,曾聽過很多這樣的至理名言,自己也在不自覺中使了幾招。有位前輩曾經說出在警隊內做庸碌有能的官的好辦法,罪案日日有,盡滅很困難,所以無論你怎樣努力,出盡奇謀妙計,也可能只是徒勞無功,甚至被人嘲諷無能。所以只攪吓內部紀律,在對外無能為力時,按住規章,捉幾個違反規例的蝦兵小將,既可以振綱紀,又可以顯顯官威,最重要還是有成績,赢得上級嘉許,無風無浪又升一級。

過去特區政府给人的感覺就是「慢」,尤其上屆政府在抗疾、醫療衞生政策和運輸署的服務上,總之就是什麽都「慢」。這屆特區政府開屆至今有個亮點,就是「快」,特别在醫務衞生局局長身上。在過關配額、有序放寬防疫措施、打擊問題「免針紙」、醫護人手問題,到禁煙的工作上,都反應迅速。不只是效率快慢的問題,更重要的是對與錯的判定。雖然這些工作惹來很多批評,但大多是為找錯漏式的批評和鑽進法律空隙的非議,全沒有亦沒能否定局長在政策行動背後對與錯的判定。令人感覺到局長在判定事件的對錯後,便敢於施政,就算有點瑕疵,亦無愧於市民面前的一位做實事的人。

老子在道德經中有這一段:「我有三寶,持而保之,一曰慈,二曰儉,三曰不敢為天下先。」似乎香港政府過去處事的保守方法和公務員辦事的態度,頗有道家的高深哲理在内。曾蔭權時代的特區政府,便常被人評之為「無為而治」了。可知到道家的政治理論,還有一句是「無為而『無不為』」,是「無所不為」呀!便曾有人譏之為「好事不為,」「禍為福之倚,福為福之至」,這個老子,真是大哲人。

從政,必要有敢為天下先和明知不可為而為的精神,人民以你為首,有賴你有為而謀福。只要是有利於國於民,要開不可為之為,而創造未來可為有為的條件。放下個人功利,就算神疲力竭,也定不放棄。縱今日不能成,仍可待未來可成。公務員要以有為為實,放下不做不錯,無風無浪到公卿的想法。借林則徐先生的兩句作结,「力微任重久神疲,再竭衰庸定不支。苟利國家生死以,豈因禍福避趨之?」

文 : 陳祖光

香港警察隊員佐級協會主席顧問

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