行政長官林鄭月娥聯同主要官員今午（4日）會見記者，宣布會同行政會議決定引用緊急規例條例（緊急法）推行《禁蒙面法》，規管所有參與合法或非法集會或遊行人士，無合理辯解下蒙面即屬違法，最高可被判監一年及罰款25000港元，條例於今日刊憲，由明日（5日）零時零分起生效。她強調，引用緊急法並不等於香港進入緊急狀態，立法目的是停止暴力、恢復社會秩序，並協助警方執法。而《禁蒙面法》屬於先訂立、後審議的附屬法例，將於10月16日立法會復會後提交審議。
當被問及《禁蒙面法》生效後，會否引起反效果，林鄭月娥坦言，現時很難預計訂立這條法例的效果，希望有阻嚇作用，令暴力行為可以下降，亦讓警方有效作出識別、跟進和檢控。她又指，經過文書查證，引用緊急法，特首隔一段時間可以廢除有關命令，但她暫時無法預料條例幾時可以廢除，譬如當年67暴動，都不能預計到。
保安局局長李家超解釋《禁蒙面法》內容，指出未來將禁止市民在三個情況下蒙面：在公安條例下，獲警方批出不反對通知書的50人或以上的公眾集會，或30人以上的公眾遊行；未經警方批准或違反警方限制下的集會遊行；以及非法集結或暴動。換言之，即是任何集會遊行下蒙面，都可能構成違法。李家超解釋，過往太多合法與不合法的集會遊行，最終都會演變成嚴重暴力事件，故有需要嚴格規管。
李家超續指，蒙面的定義，包括使用面罩、物品或顏料以遮掩面部，阻止警員識別身份；法例下警方賦予執法權力，可要求蒙面者除下面具，不遵從者即屬違法，警員可主動除下其面罩，而違法者最高可判監6個月及罰款10000港元。
李家超強調，《禁蒙面法》可在三個情況下得到豁免：包括記者在內的專業或受僱人士，在集會遊行中須保護其人身安全；因宗教理由須蒙面；以及先前已存在的醫學或健康理由，均可被呈上法庭成為合理辯解。
而被問及警員蒙面是否可獲特權豁免，李家超指，無論甚麼麼崗位的警員執行職務，都有方法包括透過警員編號、委任證及速龍小隊的頭盔特別編碼來識別他們的身分，亦可以透過文件紀錄及攝錄等方法以作辨識，但若不在現場捕捉到蒙面的暴徒，就幾乎無法識別到他們身分。他亦指，示威現場任何人都可離開，唯獨警員要堅守崗位，故此更要保障警員的安全。
律政司司長鄭若驊表示，在制定《禁蒙面法》時，已充分考慮《基本法》及《人權法》，相信能在港人的言論、集會、私隱權利中取得平衡，亦符合社會大眾利益，對香港普遍市民的干預極為有限。她又解釋，若市民因健康等理由，有需要戴口罩而遭警方截查脫下口罩核實身份，亦可在截查後戴上口罩，不會構成犯罪理由。
被問到在現時經濟面對外憂內患之時，如何確保訂立有關法例不會令經濟情況更差，財政司司長陳茂波表示，香港絕對不會實施外匯管制，重申本港經濟體系穩定，有信心香港仍有競爭力，可以繼續吸引外國人來港做生意或旅遊。
陳茂波說，金融市場有升有跌，過去3、4個月，社會情況激烈，但金融、股票和銀行體系，有秩序和平穩定，認為香港核心競爭力無變，等待暴力衝突平靜下來、市民出行能夠放心，政府會全力向外國推銷宣傳本港。
全國人大常委譚耀宗認為，政府立法能減少暴力事件，而對政府政策有不滿，可以透過和平方式對話。行政會議成員葉國謙就說，香港是法治社會，所有人應該守法，他表示，已經不能接受現時社會的暴力行為，禁蒙面法有助制裁違法人士。
針對政府立《禁蒙面法》，學聯前副秘書長、立法會議員朱凱廸助理岑敖暉已決定提出司法覆核。另外，教育局今日下午致函予全港校長，提醒學生在校內或校外，均不應戴口罩。
