完善選舉制度政府仍需提高管治效能 文 : 丁江浩

民建聯立法會議員張國鈞在立法會提出一項沒有約束力的議案,「把握契機、改善施政」,獲得大多數在席議員通過。會上有議員直接點名批評現任官員做事因循守舊,無法體察民情,做事避難避責,沒有負起應有的問責精神。這些議員的一番言論既說出普羅大眾的心聲,也帶出一個明顯的訊息,就是對林鄭政府工作的不滿。

自從實施香港《國安法》及完善選舉制度後,本港立法會議事堂重回正軌,議事效率大大提高,政府可以真正做到行政主導,管治水平應有所提高。但明顯過去一段時間政府的施政力度仍有所不逮,沒有提高行政效率之餘,反而給人有種施政績效不彰的感覺。

就以抗疫措施為例,全港市民經歷了一年多的同心抗疫歷程,很多市民向我們反映,政府整體抗疫措施,就是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,推出的措施沒有經過深思熟慮或者通盤考慮,例如全民注射疫苗計劃,沒有好好向市民講解某些特定群組注射疫苗的風險,已供市民登記注射。當疫苗出現後遺症及死亡個案,政府仍然不斷重覆叫市民自行評估或諮詢家庭醫生,最後當然令不少市民卻步。如果當初政府推出全民打疫苗計劃,能撥出資源聘請一些醫生常駐疫苗中心幫市民解答有關疑惑,或者做一些初步身體檢查,或多或少會增加市民對打疫苗的信心,不至於演變成今日這種局面。

另外,政府最令人咎病的是,制定政策前沒有摸清社會脈搏,很多政策沒有經過充分諮詢,只是在冷氣房做決定。推出的政策朝令夕改,市民無所適從,打擊市民對政府施政的信任。其次,沒有有效統籌決策局推出的政策,給予市民政府部門各自為政的觀感,因此在施政過程,容易出現漏洞和政策不到位的弊病。如教育局需要學校教職員兩個星期檢測一次,但衞生防護中心沒有提供足夠檢測樽,要學校派人左右頻撲取樽等。

事實上,沒有反對派的議會,政府不要以為在議會夠票通過議案,就可以令社會問題迎刃而解。並不是完善本港選舉制度,就一定會達至良政善治。關鍵在於政府架構和公務員體系有沒有建立一種清晰的評核機制和問責制度,能夠將一些避事怕事,凡事得過且過的公務員清理出去,引入一些真正想做事做實事的管治人才,方能解決現時政府施政績效不彰的深層次問題。

文:丁江浩

民建聯執行委員會委員

教聯會理事

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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