政府計劃提高亂抛垃圾、隨地吐痰等7種罪行定額罰款,由1500元增至3000元,其餘兩項店舖阻街及非法棄置建築廢料,定額罰款增至6000元,為原來的3倍,目標是明年第二季向立法會提交草案。新一屆政府致力於提高治理水平,改善市容衞生是重點之一,加重罰款,加強監督執法,有助改善一部分市民不注重環境衞生的陋習。但改善環境衞生,也不能一罰了事,政府也須從社會實際情況出發,多管齊下解決環境衞生問題。
新一屆政府注重提高治理水平,新政府上任之後,立即成立四個工作組,其中之一是由政務司副司長領導的地區事項統籌工作組,這個工作組過去幾個月推行的重點工作之一,就是「政府打擊衞生黑點計劃」。
在這項計劃之下,政府部門加強了市容衞生巡察,清理了多個衞生黑點,高官更多次落區巡察,足跡遍及港九新界各區。市民大眾應該可以感受到這項計劃的真實效果,多個衞生黑點的情況確實已有改善,過去店舖阻街嚴重的地區,也大有好轉,人流變得暢通,衞生情況也有顯著改善。
但社會上普遍擔心,這種狀況能否持續下去?是否在「政府打擊衞生黑點計劃」結束之後,過去的髒、亂、差又會重新出現?更受市民關注的是,市區內的鼠患問題,其實尚未找到根治的辦法,一些地區的鼠患沒有明顯的改善。
治理市區的環境衞生,只靠政府推行的一次打擊衞生黑點計劃,確實很難起長久之效,必須要從宣傳、教育入手,協助市民改變一些影響環境衞生的陋習,才能夠有效地解決問題。
政府大幅度提高亂拋垃圾、隨地吐痰,以及店舖阻街及非法棄置建築廢料等不良行為的罰款額,讓市民感到「肉痛」,這也是能夠切實協助一部分市民注重衞生,改變不良習慣的有效方法,值得支持。而且,政府仍須加強監察和執法,才能讓這項措施的成效更為明顯。
不過,改善市區環境衞生,並不能一罰了事,並非大幅度提高了罰額,就能解決所有問題。事實上,一些影響環境衞生的問題背後,也有一部分基層市民生活中面對的無奈。例如,一些「三無大廈」的住戶,長期存在處置生活垃圾困難的問題,其中一部分住戶,只能將生活垃圾抛入街道的垃圾筒,因而常常出現垃圾筒過滿,垃圾被棄置在垃圾筒外的情況。又例如,一些街市商販、街邊店舖等小商戶,每日需入貨,有時也難免會有需要將貨物暫時擺放在舖外的情況。
對於這些市民面對的這些實際問題,政府也須酌情考慮,為處理生活垃圾有困難的「三無大廈」提供有效的解決方案,為有實際困難的商戶,提供必要的協助,解決問題。
此外,政府也須更積極地研究治理鼠患等難點問題的解決辦法。鼠患問題困擾香港多年,一直未能得到解決,街市、後巷鼠患嚴重,一些公共屋邨也長期受鼠患影響,不僅影響市容衞生,還會傳播疫病,不能輕視。政府過去使用的辦法,顯然未能見到明顯成效,未來有必要推出新的措施,在治理鼠患方面,也取得成效。
治理市容衞生,須政府和市民共同努力,才能取得更大的成效。政府提高罰額,打擊影響市容衞生的不良行為,有助改變一部分市民的陋習,但政府也不能一罰了事,仍須從多方面入手,多管齊下地解決市容衞生問題,這樣才能有長久之效。
文:文武
資深傳媒人,曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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