今年初蔡英文以817萬票贏得連任，巧的是中美間有一個很重要的公報也與817這個數字扯上關係：「八一七公報」，即美國列根政府在1982年8月17日與中共簽署的第三個公報。
中美關係的穩定基於三個公報，即1972年的「上海公報」，1979年的「建交公報」和這個「八一七公報」。三個公報中的核心都是台灣問題。
首先，美方在「上海公報」中聲明：「美國認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。」
其次，中美發表「建交公報」，華府與遷到台北的中華民國政府「斷交，撤軍，廢約」，其中涉台部分：「美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此範圍內，美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。……美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分。」
這兩個公報留下一個尾巴，即華府對台的軍售問題。兩個建立外交關係的主權國家，一個向另一個國家的一個地區出售武器，在當今世界不說絕無僅有，也屬罕見。
雙方就這個軍售問題不斷交涉，最後在列根政府時期簽署了「八一七公報」，關鍵內容：「它（美國當局）不尋求執行一項長期向台灣出售武器的政策，它向台灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交後近幾年供應的水平，它準備逐步減少它對台灣的武器出售，並經過一段時間導致最後的解決。」
1949年以來的台灣，在文化上可說是美國的殖民地，菁英階層多唯美是從，學自然科學的不說，社會科學的也多湧向美國留學，想當然爾的認定美國的信用是好的，中共的話不可以相信。然而在現實的國際政治中，美國統治者的信仰是「真理在大砲的射程範圍內」，最經典的是小布殊政府時的國務卿鮑威爾在聯合國的表演，他拿着裡面裝的不知什麼東西的小瓶子說，這就是伊拉克的化學武器，結果入侵伊拉克後什麼大規模殺傷性武器也沒找着。
背信對美國統治者而言，其實可謂家常便飯。對比李登輝上任以來的華府對台軍售金額，究竟是遵照「八一七公報」的「逐步減少」還是續增，一目了然。
以台海兩岸關係最平和、熱絡的馬英九政府時期的數字來看。立法委員陳以信指出，馬英九任內，平均每年軍購金額25.1億美元，遠超扁任內的年均10.5億美元，以及李登輝任內的年均13.5億美元。
蔡英文就任以來，美方更多次宣布對台軍售，已朝「常態化」發展。據統計，過去四年，特朗普政府對蔡政府軍售共126.54億美元，年均40多億美元。
說穿了，美國那幫軍火商賣給台灣的軍火在戰場上不過一堆破銅爛鐵，實際上是蔡政府拿着納稅人的錢繳保護費給華府，然而一個「八一七公報」，美國統治者可以出爾反爾，對這位贏了817萬票的蔡英文，他們收了保護費就一定「言必信，行必果」？南越阮氏家族的殷鑑不遠，這或是蔡英文及其同夥要認真思考的問題。
文 : 福蜀濤
前台灣中國時報副總主筆
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