隨着立法會首讀和二讀《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助條例 (修訂) 條例草案》，草案正式進入立法階段，將於三讀進行辯論和修訂程序。條例有明顯法律漏洞，以致兇殺案疑犯不能引渡到台灣受到審訊，公義不能彰顯，按道理，立法會議員作為代議士，應以身作則配合立法程序，如條例草案條文和內容有值得斟酌的地方，可在合理時間框架和以完滿條例草案的原則下提出，若個別政客本身持惡意甚至乎敵意立場，以自己主觀見解凌駕公眾利益，甚至乎到台灣地區或歐美抹黑修訂，則是不可取的，更是與議員身份背道而馳。
綜合修訂條例草案的內容，重視公眾利益、司法公義和疑犯權利取得平衡，包括移交逃犯須經過四重把關程序，一、先由香港律政司研究請求方的文件，向特首作出建議；二、再由特首啟動程序；三、法庭審訊；四、最終由特首發出命令。由此可見，並不是如個別政客斷章取義扭曲說只由行政長官說了算，也不是跳過法庭程序的「簽命令交人」，這種安排，有既定法律原程和程序可守，若屆時真的萬一沒有跟足流程，則仍可以透過司法覆核申請去暫緩行政決定。更何況，香港特區政府可因應請求方呈交的證據去審視每宗個案，香港特區政府並不是橡皮圖章，可以不啟動處理程序，也有權拒絕移交請求；例如，如疑犯在引渡後有機會被判死刑，香港特區政府可拒絕移交請求；而如移交是因涉被移交人士的種族、宗教、國籍或政治意見而檢控或懲罰而提出的，移交不可被批准。這個機制更是由特首和法院雙重把關，換言之，行政公義和司法公義將同時體現。
行政公義和司法公義都達到，立法公義又豈能缺席？這條例修訂絕對不因在沒有充份理據下，被卡在立法會立法程序。若立法程序膠着，屆時個別國家又對事件一知半解，而選擇性地只引用部分政客偏頗的見解，屆時又不知道胡扯自創「1.5制」還是「半制」了！
洞悉到法律漏洞又不堵塞，正如屋簷漏水又不修補，任由繼續風吹雨打，假若又有其他人有樣學樣，在台灣犯下嚴重罪行又潛逃回香港的案件再次發生，又或在香港犯了滔天大罪卻「着草」到台灣地區逍遙法外，試問阻撓立法的議員又可以置身事外嗎？
「針拮唔到肉唔知痛」，若未能感受兇案受害人遺屬的傷痛，又怎能為民請命？口中甚麼公義和法治均只是空談！要理直氣壯講法治，評公義，對修訂逃犯條例不能迴避，也沒有含糊騎牆的空間。反對逃犯條例修訂便是包庇罪犯的行為，帶頭衝擊依法而治，與公義對着幹。政治理念求同存異，大是大非的法律議題，更不能盲反，若香港沒有規章可守，法治蕩然無存，則禮崩樂壞，反對派政客可不要親手推倒香港賴以為傲的法治高塔。
文 : 朱家健
全國港澳研究會香港特邀會員、香港基本法澳門基本法研究會會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事
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