政府終於就23條立法推上諮詢日程,從條文來看,政府避開過去最受爭議的項目,務求盡快進入及完成立法程序,為香港就國家安全立法接近26年的爭議正式畫上句號。而筆者反而留意到,在諮詢會、其他記者訪談及網上言論中,卻不停將為23條立法這個憲制責任與股市升跌扣上關連。
當行政長官李家超就回應媒體有關23條與香港經濟及股市的影響時,他直言股市波動有不同因素所影響,若無安全和穩定環境,所有正面因素都屬於虛假的。經民聯立法會議員林健鋒在回應立法會否加重本港股市樓市疲弱的表現時,他直言「看不到今日股市的大跌」,又引述自己曾接觸過的香港及外國商界,均表示對香港未來發展充滿信心。
事實上,一如林健鋒所言,所謂「股市大跌」是不存在的,公布23條立法當日,股市收報15703點,較1月29日收市價16077,跌374點或2.3%。不足400點的跌幅,在香港股票市場來說多於鴻毛,也九牛一毛。單是回看2024年1月的股市,一共有22個交易日,以收市計算,升跌幅超過300點的日子,已有8日,還未計算股市當日的上落波幅。根本以香港股市來說,每日300點或以上的波幅十分常見。
反對派及其支持者經常將特區政府對國家安全的堅守及運用,與經濟及股票市場掛勾,這一點甚至《香港國安法》落實時已經開始。《港區國安法》於2020年6月30日由時任行政長官林鄭月娥正式公布,在回歸紀念日假期回來後,股市卻出現單日697點的升幅,隨後連升四日,到7月7日高見26782點,最終收報25975點。四個交易日下來總共收升1548點,到21年2月18日更高見31183點。
事實上,香港經濟體系規模雖大,但極度依賴外圍經濟。要將任何一項單一因素作為評估香港股票市場的升跌,是難以令人說服。要將港股的升幅歸因於《港區國安法》,從上述數字來看明顯是不足的,甚至退一萬步來說,若然國家安全真的是影響股票市場升跌的原因,從2020年實施《港區國安法》開始,似乎《港區國安法》反而是香港股票市場的靈藥多於毒藥。
筆者可以想像,有反對派支持者又會駁斥說,在落實《港區國安法》後,雖然半年內有升幅,但到目前為止卻不升反跌,即長遠而言《港區國安法》對香港股票市場,以至金融市場是有毒的。然而,這種說法是暫不住腳的,港股的長遠走勢,難以單用幾年去評論,週期性的升跌,有無數因素影響著境內外資流向,由全球利率變化、貨品及貴金屬價格走勢,以至地緣因素等等,例如俄烏戰爭爆發,港股就有即時而且明顯的影響。
單單用國家安全法及23條當作股市下跌的原因,是不能說服任何人的。又退一萬步,即使兩者真的有關係,即是說過去香港股票市場的輝煌,是建基於國家安全被嚴重曝露的情況下才達成,這些輝煌都只屬於虛偽的。若要犧牲國家安全,才能換取經濟輝煌,倒不如早一點面對現實,真正針對性研究香港的經濟結構問題,尋找一個讓香港能夠兼顧國家安全及經濟發展的方案吧。
文:劉 信
媒體工作者,學研社成員
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