5月6日，國家主席習近平在巴黎愛麗舍宮，與法國總統馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行中法歐領導人三方會晤。習主席明確指出，不論是從比較優勢還是全球市場需求角度看，都不存在所謂「中國產能過剩問題」。他強調，中國新能源產業在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進產能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻。
習主席的說話，字字鏗鏘有力，直截了當否定了近段時間美歐一些無稽的政治炒作。事實上，全球對綠色產能的需求遠遠大於供應，根據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4.5倍﹔全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦，是2022年的大約4倍。市場需求若渴，何來產能過剩？美歐政客一窩蜂製造輿論，無風起浪，大概是看到中國加快推進新型工業化，擔心中國產能過勁、產品太精，自家難以追上。所謂「產能過剩論」，只不過是美西方掩飾其貿易保護主義的幌子。
去工業化 歐美經濟步入低谷
打從18世紀中葉第一次工業革命開始，工業成了全球經濟大動脈，為社會多元發展提供養分、注入動能，歐美工業更主導了世界市場二百年。到了上世紀末，歐美大國「紙醉金迷」，紛紛「去工業化」，才把領導地位拱手相讓。結果如何？大家有目共睹，近二、三十年中國和其他新興工業國家的經濟持續高速增長，歐美國家剛好相反，經濟低迷，失業率持續高企。
2008年一場金融海嘯，西方發達國家才如夢初醒，急謀「再工業化」，企圖力挽狂瀾，可惜力不從心。除了德國較有根底，大多數西方國家礙於製造技術荒廢已久，創新不足，加上各方面成本高昂，至今仍未見起色。這些國家對工業產品的需求，只好繼續依賴以中國為主的新興工業化國家。
整合計劃 精準助力廠商升級
加快發展新質生產力，加快推進新型工業化，被列為今年國家《政府工作報告》的重點任務。而事實上，香港特區政府近年亦有一些針對性舉措，推動產業轉型發展。
2022年底，特區政府發布了《香港創新科技發展藍圖》，並強化了組織架構，開設「工業專員」一職，專責督導新型工業化策略。今年二月，財政司司長發表的預算案亮點之一，是於今年內推出100億「新型工業加速計劃」，為從事生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技企業提供資助。筆者認為政府可藉此契機，整合現有「新型工業化資助計劃」，例如可擴大計劃的資助範圍，除了資助廠商在港設立全新智能生產線，亦同時資助香港廠商改良現有生產設施裝備、擴充高增值業務，以及探索創新經營模式等，推動傳統製造業升級轉型、提高營運效率，發展新質生產力。
資助「過河」 內地港企最強後盾
「新質生產力的核心在於「新」，業界要敢於「創新」發展，政府亦要用「創新思維」推動政策。筆者早前在立法會會議上指出，很多在內地設廠的港企一直默默耕耘，努力推動產業升級，探求業務轉型。但要升級轉型，除了有決心和有魄力，還要有資金支持。筆者期望政府可進一步打破「錢不過界」的規限，參考中央政府讓財經經費過境到港支持科研活動的成功經驗，以同一破格思維，推動香港科研資助「過河」，將目前只適用於本土工商業的支援措施，「一視同仁」延展至境外工業，大力支援內地港企。
文：吳永嘉
全國人大代表、立法會議員
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