這個九月，中央在粵港澳大灣區的發展上，公布了兩項重大政策，簡言之是「琴澳合作」和「前海新規劃」。兩項計劃對澳門、珠海、深圳和香港影響最大。計劃是以民生導向為主，前者是琴澳兩地合作發展，而後者主要是由深圳主導，香港配合發展。很多人有很多猜想和評論，無論怎樣，這都是中央宏觀政治策劃，以民生為本的經濟發展計劃。
評論人總愛比較，因為比較會分出差異。這幾年中央在經濟、民生、教育、住房…..等項目上提出多項政治計劃，各地方政府全力配合推動，均取得一定成就。就是不愛看新聞和讀報紙的人，也能説得出國家的「一帶一路」、「大灣區」等發展計劃的名稱。反映出現在的中央政府，在國家的各方各面，都在改善進步，深入基層，是個動起來的人民政府。
反觀香港特區，每天都過着日常，對於市民在住房、醫療、交通、教育、社福等的不滿，你有你投訴，她照樣按本子辦事。因為特區的行政、司法制度是全國最有制度，只是人太多，或是反對派大兇，又或是時勢不利，甚至是上屆特區政府辦得不到位，錯漏百出所致，所以現屆特區政府才處理不到。2019年爆出的黑暴，也與特區政府的施政無關，問題是長年累積而成。就算有部完整的刑事法律，也制止不了暴亂，制裁不到明目張膽的暴徒，這也與特區政府無關，因為國家未有制定《港區國安法》，所以才未能禁止奸邪外道。又因為人大未完善香港的選舉制度，未有詳細闡釋愛國者治港，又沒有要求公務員及公職人員宣誓效忠，所以公務員和議會，在行政和立法上才出了問題。這些都與特區政府無關。特區政府這幾年的政績，除了一個明日大嶼，好像就沒有其他了。當然中央出頭穩住了香港，現在的特區政府，什麼都是國家的好，跟着國家政策就最好，想也不用想了。
現在好了，影響特區管治的所有壞因素都被中央和人大掃除了，法制中最重要的《國安法》和選舉制度又被完善了。聽到特首在立法會上信心滿滿，説話鏗鏘有力的指出立法會已回復理性討論，特區政府可以大刀闊斧的去改革和施政。但等到今天，仍在等待特首神神秘秘的施政報告，不過等得她的雄才偉略，現屆政府任期又快將結束。想起來特首真的不夠運，否則就可以大展權腳，創造歷史。想清楚，如果夠運，按着機制，隨便找個阿茂，當然不是說扮整餅的財政司，都可以有一番成績，又怎需要她呢！
可能是我們幼稚不懂，有好的政策，不是應該立即實施出來，救民於水火嗎？還要等施政報告？相比於中央，有料無料立見高下。不過特首只是國家地方的行政小官，真是小巫見大巫，又怎可拿去與政治偉人相比呢！
文 : 陳祖光
香港警察隊員佐級協會主席顧問
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