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香港特區政府在過去一年，大部分問責局表現尚算滿意，然而，個別問責局局長的表現實在差強人意，所推出的政策更是沒有經過深思熟慮，並沒有考慮到實際情況，紙上談兵，摸石過河，本來只想營造政績工程，但倒過來卻觸礁，這樣的政策局局長，這樣粗疏魯莽，如果是在私人企業，老早已被解僱了。
其中的表表者，就是文化體育旅遊局，從美斯失場、郵輪碼頭交通混亂、賽車比賽賽道臨時縮短、除夕煙花散場人流安排、去年年底國泰航空多架航機取消或延誤、紅館屏幕壓修舞蹈員的善後和調查工作等，已看到官員有心無力；另一個成為眾矢之的的政策局，就是環境及生態局，繼垃圾徵費在未有周詳部署下便草草被出台，後又一拖再拖，再是「管制即棄膠餐具和其他塑膠產品」的實施，但官員的草率答覆仍是模稜兩可，沒法給予大眾一個權威答案，叫市民怎樣配合？叫前線執法人員怎樣履行公務？減廢只淪為口號，很多原本可以用來盛載垃圾的塑料袋被棄置，市民要用大袋包著小袋扔棄垃圾，違背環保原則，很多已退休的長者更要每天額外花費十元購買垃圾袋，清潔工友又不知道政策實拖後，處理垃圾的正確方法，管理費率先加價，飲食業更是在經濟低潮下首當其衝，獲益者除了是中標的塑料袋生產商，還有盤算KPI、「幾時都是不清楚」的廢官、庸官！
民不聊生，但問責局官員卻繼續坐享高薪厚職，他們憑什麼？局長理應該是獲得民意擁戴、市民高度認受和信任，而所釐定的政策應該貼地，讓市民受惠；然而，文化體育旅遊局、環境及生態局等部門，卻是反其道而行，公帑是花費了，政策卻是擾民的，毀了香港特區的形象，更動搖了市民對官員履行職務的信心，如果讓這種能力的官員在領導香港政策局，真是令人擔憂。
問責局設立的原意，就是要讓問責局官員面向社會大眾，在政策在制定、執行時不到位或反應強差人意，這證明了政策與社會出現期望落差和脫節，如果出現人為疏忽、判斷失誤、把握力弱等，就存在被問責的條件，如果問責制名存實亡，恐難以服眾。很多時，問責局局長或副局長出身文官體系，但文官的錄取，很多時只因他們在入職時的英文寫作表現，在融入馬房文化後更步步高陞，社會又欠缺監督、批評和免職機制，其實，所謂高才生出現高分低能、工作能力差、構思離地大有人在，政務官的考核、聘用、調遷和晉升更應該全面改革，當然，揀選政務官或前政務官作為問責局局長，更應該考慮他們的往績和政績。
政策不到位、難治痛點、製造潛在矛盾，應該被擱置；問責局局長在無計可施，又或不知道自己在幹什麼，或根本屬瀆職時，應該引咎辭職，又或被問責，才能平息民怨，香港特區才能團結，繼續前進。
文：朱家健
全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員
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