香港優才及專才協會倡政府設專責部門 統籌及支援人才

香港優才及專才協會今天(9月20日)舉行人才政策倡議暨《2022年施政報告》建議書發佈會。(黃冠華攝)
香港優才及專才協會今天(9月20日)舉行人才政策倡議暨《2022年施政報告》建議書發佈會。(黃冠華攝)

香港人才發展面對疫情及國際經濟形勢的挑戰,藉着《2022年施政報告》公眾諮詢的契機,香港優才及專才協會早前就「新來港專業人士對新一屆港府的期望」開展了問卷調查和專題訪談,寫成了《香港優才及專才協會施政報告人才政策建議書》,從「引才、聚才、用才、留才」四個篇章向特區政府提出具體參考建議,並於今天(9月20日)舉辦人才政策倡議暨《2022年施政報告》建議書發佈會,談及部分重點建議。

香港優才及專才協會副主席、理事、生物醫療行業委員會會長符迪是留港發展的醫療界專才。(黃冠華攝)
香港優才及專才協會副主席、理事、生物醫療行業委員會會長符迪是留港發展的醫療界專才。(黃冠華攝)
香港優才及專才協會監事長、常務理事、建築工程行業委員會會長阮健銘在發佈會上分享自己對香港人才政策的看法。(黃冠華攝)
香港優才及專才協會監事長、常務理事、建築工程行業委員會會長阮健銘在發佈會上分享自己對香港人才政策的看法。(黃冠華攝)
香港優才及專才協會副理事長、商業貿易行業委員會會長沈燕玲不擔心引進人才會衝擊本地人才市場,她認為市場自會作出它的選擇。(黃冠華攝)
香港優才及專才協會副理事長、商業貿易行業委員會會長沈燕玲不擔心引進人才會衝擊本地人才市場,她認為市場自會作出它的選擇。(黃冠華攝)

在引才方面,香港優才及專才協會認為香港的人才政策要對接國家規劃,審視人才需求,建立專業人才庫,建議特區政府要抓住國家發展帶來的歷史機遇,更積極主動對接「十四五」規劃、「一帶一路」高質量發展和粤港澳大灣區建設等國家戰略,制定本港未來產業發展藍圖和佈局,配置相應有針對性的人才政策,並按專業領域建立人才庫。此外,協會亦建議可推出高端人才回港資助先導計劃,重點吸引具有本港永久性居民身份、在海外獲得博士學位的傑出人才回港就業、定居,並且完善審核機制、設置專職的評核單位,為回港穩定工作 6個月以上的人才提供相應金額資助。

在聚才方面,香港優才及專才協會建議政府可設立專責部門,以統籌和支援本地和外來各類人才。協會指目前特區政府在人才的認證和支援上,沒有專責部門負責跟進,或具系統的政策支撐,不利各類外來專業人才來港發展,會方提出可設立如「人才發展局」的專責部門或委任如「人才發展專員」的問責官員,全面統籌支援各類人才,加強對本地和外來人才的培養,並完善和簡化引才用才政策,統籌解決人才認證、人才簽證、資歷互認等問題。

在用才方面,香港優才及專才協會期望政府可推出更多政策措施,助力人才向上流動和發展,當中包括廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管理能力突出、熱心服務公眾的優秀人才進入政府;又可設立「人才發展基金」,集中資源吸引各領域的緊缺人才,鼓勵優秀人才來港創業興業,同時也可設立政府嘉獎,評選各行業年度傑出人才,增加人才服務香港的榮譽感。此外,協會亦建議政府可先行先試,推動建立人才專業資格互認制度,尤其是在醫療、建築、跨境法務等人才需求大的行業。

最後在留才方面,香港優才及專才協會建議政府應通過多種措施提升新來港人才對香港的歸屬感,增加外來人才留港發展誘因及對海内外人才的整體吸引力。當中包括全面簡化非本地畢業生留港發展計劃,即應屆非本地畢業生如有意留港工作,無須在提出申請時已覓得工作,便可留港 24 個月,如獲香港僱主聘請,然後在屆滿前四星期内申請繼續逗留,申請人可以3-3年的模式在港逗留,即非本地畢業生留港發展以2-3-3 年的模式在港逗留,可大幅降低申請次數及手續以節省公帑,並提升香港僱主聘請非本地畢業生的意欲。此外,也要檢視非永久人才購房印花稅政策,設立印花稅退稅補償機制以促進人才留港。

被問及大力引入人才和專才後,會否衝擊本地人才市場?香港優才及專才協會副理事長、商業貿易行業委員會會長沈燕玲表示,市場會作出它的選擇,而政府對一些香港緊缺人才亦都會推出一些吸引政策,相信政府在此上面會做好相關的平衡,只有在針對香港緊缺人才的方面才會大力引進人才。香港優才及專才協會理事、政策研究中心副總監劉國熙則補充:「本地的人才和新來港的人才共同把餅子做大,而不是一個互相競爭的關係。」

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