【封面故事】(1)為期三個月「香港新市容」清潔運動即將屆滿 鼠患指數不跌反升

新一屆政府7月上場,即成立「地區事項統籌工作組」,並展開為期3個月的「香港新市容」清潔運動,處理非法棄置垃圾、鼠患、阻塞街道等地區環境衞生和街道管理老、大、難問題。
鼠患問題長久困擾市民,然而根據政府公布的最新鼠患參考指數,多個地區鼠患問題均在今年下半年有所惡化,情況令人關注。有立法會議員表示,過去一直批評政府滅鼠方式成效低,但新一屆政府仍未見改善。

文:馮惠詩 圖:Ian Wong、黃冠華

政府打擊衞生黑點計劃8月啟動。
政府打擊衞生黑點計劃8月啟動。

特首李家超今年7月上任,隨即宣布成立4個工作組,其中「地區事項統籌工作組」負責處理非法棄置垃圾、樓宇滲水、冷氣機滴水、鼠患、阻塞街道等地區環境衞生及街道管理問題。小組8月中旬列出全港各區合共600個衞生黑點,展開為期3個月的「香港新市容」全港清潔運動。

鼠患問題嚴重5區指數不跌反升

鼠患問題困擾市民,全港各區處處現鼠蹤。600個衞生黑點中,港九新界有逾50個衞生黑點的主要問題是鼠患。

食物環境衞生署(食環署)過去定期在全港19個分區合共50個指定監察地點設置誘餌,進行鼠患參考指數調查,以監察鼠患情況。根據食環署今年下半年鼠患參考指數,全港19個分區合共50個監察地點中,多個地點的鼠患參考指數竟然較上半年,即「香港新市容」清潔運動展開前更高,其中九龍城區一個位於衙前圍道的監察地點最為嚴重,鼠患參考指數由上半年的4.2%,升至下半年的12.2%。

19個分區當中,中西區、東區、灣仔區、九龍城區及觀塘區5區的分區鼠患參考指數均有上升,反映鼠患問題惡化。中西區上半年的分區指數為2.7%,升至下半年的3.3%;東區上半年0.7%,升至下半年4.2%;灣仔區上半年為0.0%,下半年為5.4%;九龍城區及觀塘區就分別由半上年的4.7%及2.6%,升至下半年的5.4%及3.9%。

《施政報告》要求鼠患黑點減半

李家超在《施政報告》訂立多項KPI,包括鼠患黑點減半。
李家超在《施政報告》訂立多項KPI,包括鼠患黑點減半。

特首李家超10月19日發表任內首份《施政報告》,當中列出就各指定項目訂立的110個指標,在改善環境衞生及市容方面,政府期望在2023年年底前,600個環境衞生黑點消除至少七成半,鼠患主要黑點數目屆時亦要至少減半,但就未有列出解決鼠患問題的方案。

在大約50個主要問題為鼠患的衞生黑點當中,九龍城區佔了一半,主要集在紅磡邨、愛民邨、何文田邨、啟晴邨多條公共屋邨範圍。

《堅雜誌》記者早前晚上,到紅磡一帶多條後巷,以及紅磡邨等多個衞生黑點觀察,發現後巷仍堆滿一袋袋垃圾、瓶罐和雜物。食環署雖然擺放了鼠餌,但鼠餌的包裝袋原封未動,沒有被老鼠咬噬過的痕跡,而附近多個內裏放了紅蘿蔔的老鼠籠,亦是空空如也,似乎未有成功捕獲老鼠。

位於紅磡邨的其中一個鼠患問題黑點,紅磡邨一期垃圾房,雖然放有由外國引入的酒精捕鼠器,但捕鼠器被木板等雜物遮蓋,記者查看亦不見有老鼠「誤墮陷阱」。

旺角監察點恐怖如老鼠樂園

旺角奶路臣街一帶到晚上成為「老鼠樂園」。
旺角奶路臣街一帶到晚上成為「老鼠樂園」。

記者亦曾到旺角區彌敦道的鼠患參考指數監察地點,發現當區處處驚現鼠蹤,不少後巷都有雜物、垃圾堆積,老鼠成群出沒,惟在場市民似已習以為常,並未有因老鼠四竄而嚇至離開。

一間位於亞皆老街行人路上的燒味店,鐵閘未有完全關閉,老鼠從鐵閘縫隙中進出自如,又在店外的雜物堆中穿梭,甚至發出「廝殺」般的吱吱叫聲。在奶路臣街與廣東道交界一帶,蔬果肉食海味店舖林立,夜裏變成「老鼠樂園」,老鼠在街道上奔跑,甚至三五成群轉圈嬉戲,即使仍有不少途人經過,老鼠依然肆無忌憚,絲毫不損牠們的「興致」。

有附近排檔檔主得知記者到場了解鼠患後,即大呻長期受到鼠患問題困擾,更聲稱曾經見過差不多有前臂長的老鼠出沒。老鼠有時甚至會竄入貨架,希望政府部門能夠派員捉老鼠。

此外,網上亦流傳一段老鼠覓食短片,拍攝地點為深水埗桂林街與基隆街交界附近,片中數隻老鼠從一店舖地台竄出,四處尋找食物,其中一隻身形巨大的老鼠鼠停在渠蓋上覓食,其餘4隻四處竄動,有老鼠更在販賣盆上走過,衞生環境惡劣。

旺角奶路臣街一帶到晚上成為「老鼠樂園」。
旺角奶路臣街一帶到晚上成為「老鼠樂園」。
食環署公布推出記錄鼠蹤的新方法「無鼠百分比」,預計未來半年會在全港各區實施。
食環署公布推出記錄鼠蹤的新方法「無鼠百分比」,預計未來半年會在全港各區實施。
老鼠在膠籃穿梭。
老鼠在膠籃穿梭。
老鼠三五成群。
老鼠三五成群。

鼠餌不吸引鼠患指數仍然上升

楊永杰一直都有提醒政府過往的滅鼠方法行不通,成效低。
楊永杰一直都有提醒政府過往的滅鼠方法行不通,成效低。

九龍中立法會議員楊永杰以其選區九龍城的鼠患問題為例,指該區食肆林立,加上當區一些重建項目,以及港鐵沙中線等工程都令老鼠「走晒出來」,問題甚至蔓延到九龍城區多個公共屋邨。

任職當區區議員10多年的他,過去一直都批評政府滅鼠方法行不通,成效低,這麼多年來一直用同一包「藥粉」,他認為滅鼠要了解老鼠習性,例如老鼠也喜歡叉燒等「香口」的食物,有街坊曾自製捕鼠器並以叉燒作誘餌,成功捉到老鼠。楊永杰質疑民間都有捉老鼠的智慧,為何政府花這麼多公帑,成效依然這麼低,簡直是匪夷所思。

各個監察地點計算鼠患參考指數,是觀察被老鼠咬囓的誘餌數目,佔該監察地點收回之誘餌數目的百分比。楊永杰認為,政府目前只是放蕃薯等對老鼠而言並不算吸引的食物作餌,如在這樣的情況下,指數都上升,反映當區鼠患問題已極度嚴重。

楊永杰矛頭直指食環署不聽意見

在紅磡邨垃圾房放置的酒精捕鼠器被木板等雜物遮蓋,圖為楊永杰(左}及九龍城區居民聯會社區主任李超宇(右)。
在紅磡邨垃圾房放置的酒精捕鼠器被木板等雜物遮蓋,圖為楊永杰(左}及九龍城區居民聯會社區主任李超宇(右)。

楊永杰過去一直有向政府提出處理鼠患的建議,如在18區舉行滅鼠比賽,讓滅鼠公司各顯神通,找出最有效方法。九龍城區議會亦已和當區民政署合作,推出滅鼠試驗計劃,引入外國新型捕鼠器,惟政府一直不肯聽取意見。

楊永杰又把矛頭直指食環署。他指出,不論是房屋署、房屋協會轄下公共屋邨,還是私人屋苑物業管理公司,發現鼠患問題都只會跟從食環署指引:「結果全世界同一包藥粉,如果包藥粉有用,就不會有鼠患嚴重問題。」楊永杰認為用食環署過往的方法是「拜錯門、學錯師」。他又批評,署方一直沿用低成效的滅鼠方式,正正反映公務員的處事態度,不想作出改變。他希望公務員不能再抱殘守缺,必須要有新突破。

食環署在紅磡一帶的後巷放置老鼠藥餌盒。
食環署在紅磡一帶的後巷放置老鼠藥餌盒。
食環署在紅磡一帶的後巷放置老鼠藥餌盒。
食環署在紅磡一帶的後巷放置老鼠藥餌盒。
紅磡蕪湖街一帶後巷有放有紅蘿蔔的鼠籠,當中未見捕獲老鼠。
紅磡蕪湖街一帶後巷有放有紅蘿蔔的鼠籠,當中未見捕獲老鼠。

鄧家彪: 鼠患參考指數不科學不客觀

鄧家彪建議政府與承辦商合作時,可將捉老鼠數目與酬金掛鈎。
鄧家彪建議政府與承辦商合作時,可將捉老鼠數目與酬金掛鈎。

九龍東立法會議員鄧家彪表示,一直以來鼠患參考指數都是不科學、不客觀。他以2021年觀塘區全年指數為例︰「如果觀塘鼠患指數是0,是否表示觀塘沒有老鼠?但食環署另一個指數,就指觀塘是排第三,捉到最多活鼠和撿到最多死老鼠的一區,有六、七千隻。真的很荒謬,怎麼可能鼠患指數是0,又找到這麼多老鼠?」

新一屆政府上場後,政府高層定期在立法會前廳與議員舉行交流會,鄧家彪透露,卓永興曾在交流會承認過往政府被批評各自為政、團隊協作不足,未有以目標和成效為本,新一屆政府希望可以形成一個跨部門合作恒常化的制度,而非每次等到問題在傳媒曝光時,才想如何去「撲火」,讓香港整體市容衞生質素提升。

建議滅鼠數目與承辦商酬金掛鈎

鄧家彪認為過往政府使用的滅鼠方法不夠先進,如要解決鼠患問題,就必須要用一些新方法。他建議設立舉報熱線,如市民發現老鼠,就向部門Whatsapp舉報,部門亦可透過市民舉報個案數目,了解那一區鼠患問題嚴重。政府與承辦商合作時,亦可將捉老鼠數目或鼠患參考指數與酬金掛鈎。政府部門更要善用執法權,命令私人地方業主及物業管理公司,認真處理鼠患問題。

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